近日突然有英國和美國媒體開始炒作俄羅斯和中國即將就建設(shè)“西伯利亞力量-2”天然氣管道達(dá)成協(xié)議的事情。英國《快報(bào)》稱,這條新管線將向中國輸送相當(dāng)于整個“北溪-2”管線供應(yīng)量的天然氣,而這“發(fā)生在歐洲面臨嚴(yán)重能源危機(jī)之際”;“美國之音”則稱,這說明莫斯科“將天然氣轉(zhuǎn)向中國”,“對歐洲構(gòu)成挑戰(zhàn)”。事實(shí)上,中俄兩國能源合作之緊密早已不是秘密,但正如俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)尼洛夫4日所說,“西伯利亞力量-2”項(xiàng)目早在2020年春天就廣為人知,“如果西方媒體認(rèn)為,這一項(xiàng)目的達(dá)成是為了在‘北溪-2’的認(rèn)證問題上惹惱歐洲,那他們就大錯特錯了”。在俄與西方矛盾尖銳的今天,用炒作一條中俄天然氣新管線來刺激在寒冬中盼望充足暖氣的歐洲人,無非是給了已經(jīng)退出歐盟的英國和千方百計(jì)阻撓“北溪-2”管線運(yùn)營的美國一個挑撥俄歐、中歐關(guān)系的借口。
俄專家駁斥美英媒體報(bào)道
“美國之音”上周稱,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司今年將敲定將天然氣從西伯利亞送往中國的第二個大型管道項(xiàng)目協(xié)議,它被稱為“西伯利亞力量-2”,經(jīng)由蒙古國的大口徑管道,將能夠每年把500億立方米的俄天然氣輸送到中國。報(bào)道稱,俄羅斯總統(tǒng)普京已于去年3月給該項(xiàng)目放行。報(bào)道引用能源分析人士和西方外交人士的話稱,這是莫斯科“將天然氣轉(zhuǎn)向亞洲的又一個階段”,這種轉(zhuǎn)向是“一種地緣政治謀略和規(guī)劃”,“對歐洲構(gòu)成挑戰(zhàn)”。歐洲分析人士梅杜尼克稱,“西伯利亞力量-2”將讓莫斯科在與歐洲進(jìn)行價(jià)格磋商時有更多籌碼。
英國《快報(bào)》3日稱,普京比歐盟“棋高一著”,“新的輸華天然氣管線與尚未批準(zhǔn)的‘北溪-2’容量相當(dāng)”。文章稱,“西伯利亞力量-2”將使俄對華天然氣出口增加一倍,“與此同時,歐洲正受到重大能源危機(jī)的影響,天然氣基準(zhǔn)價(jià)格攀升至新紀(jì)錄,比去年年初上漲了近800%”。文章還說,西方官員擔(dān)心,在歐洲國家真正開始向可再生能源過渡之前,“西伯利亞力量-2”可能會對它們產(chǎn)生地緣政治影響。
針對西方媒體所謂“中俄天然氣合作危及歐洲”的說法,俄羅斯學(xué)者予以了反駁。《莫斯科共青團(tuán)員報(bào)》4日援引俄聯(lián)邦政府財(cái)政金融大學(xué)專家尤什科夫的話稱,所謂俄因?yàn)榕c歐洲關(guān)系惡化“故意將大部分天然氣轉(zhuǎn)移到亞洲”的說法是錯誤的。尤什科夫指出,新的俄中天然氣管道項(xiàng)目還在談判,尚未有供應(yīng)協(xié)議,按照中俄天然氣管道東線項(xiàng)目2014年簽約、2019年供氣的模式來看,等到“西伯利亞力量-2”投產(chǎn)運(yùn)行時,歐洲應(yīng)該早已走出了當(dāng)下的能源危機(jī)。他說,俄羅斯通向歐洲和通向亞洲的天然氣管道是互為補(bǔ)充的,俄羅斯擴(kuò)大對亞洲的天然氣供應(yīng)不是出于對歐洲的打擊,而是對亞洲國家推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、逐步放棄化石燃料的自然反應(yīng)。
另據(jù)俄“今日經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)4日報(bào)道,俄經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)尼洛夫表示對某些西方媒體在“西伯利亞力量-2”項(xiàng)目上的立場并不感到驚訝,“因?yàn)樗麄兛偰茉谒麄兊穆闊┲姓业蕉砹_斯有罪的理由”。他說,歐洲人現(xiàn)在生活在能源危機(jī)中,這不是俄羅斯的問題,而是他們自己的問題。首先,歐洲的困局本可通過“北溪-2”解決,但他們卻以各種理由阻止其投入運(yùn)營,違背自己公民的利益。而美國參議院計(jì)劃對“北溪-2”管線實(shí)施制裁的議案投票將于1月14日進(jìn)行。如果通過,將給這一管線的認(rèn)證帶來新的問題。
“西伯利亞力量-2”正在推進(jìn)
事實(shí)上,能源合作一直是中俄兩國務(wù)實(shí)合作中分量最重、成果最多的領(lǐng)域。目前,中俄天然氣貿(mào)易主要依托陸上的天然氣管道和海上的液化天然氣(LNG)船進(jìn)行。在陸上,中俄東線天然氣管道項(xiàng)目(“西伯利亞力量”)于2019年12月正式投產(chǎn)通氣。截至2021年12月,該管線已累計(jì)向中國輸送天然氣近136億立方米。“西伯利亞力量-2”是未來中俄西線天然氣管道項(xiàng)目的一部分。該項(xiàng)目前身為“阿爾泰”天然氣管道項(xiàng)目,原規(guī)劃線路為俄羅斯阿爾泰共和國至中國新疆,后因預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保等問題擱置。2014年,中俄簽署東線天然氣管道供應(yīng)協(xié)議的同時,中俄西線天然氣管線建設(shè)又重新進(jìn)入兩國能源合作的議程。2020年,俄方宣布,考慮“西伯利亞力量-2”經(jīng)蒙古國向中國輸送天然氣的可能性。同年5月,俄天然氣公司開始設(shè)計(jì)由“西伯利亞力量-2”干線通往蒙古國的天然氣管道,項(xiàng)目名稱為“東方聯(lián)盟”,設(shè)計(jì)管道全長960.5公里,設(shè)計(jì)容量為每年500億立方米。該項(xiàng)目可行性研究于2021年4月獲批,計(jì)劃于2024年啟動建設(shè)。
據(jù)俄羅斯塔斯社4日報(bào)道,在去年12月的視頻峰會中,俄中兩國元首討論了“西伯利亞力量-2”管道項(xiàng)目。另據(jù)俄《觀點(diǎn)報(bào)》4日報(bào)道,去年12月中旬,俄總統(tǒng)普京宣布,“將在未來幾周內(nèi)”準(zhǔn)備好“西伯利亞力量-2”的可行性研究。普京在與蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫會談后說:“實(shí)際操作中的從俄經(jīng)蒙古國通往中國的天然氣管道項(xiàng)目正在推進(jìn),進(jìn)展順利。”
誰都想搶占中國市場
廈門大學(xué)中國能源政策研究院教授林伯強(qiáng)日前在接受《日經(jīng)亞洲評論》采訪時表示,中俄能源合作的優(yōu)勢明顯:中國有市場,俄羅斯有能源,“兩國就‘西伯利亞力量-2’達(dá)成最后協(xié)議是遲早的事”。
5日,林伯強(qiáng)接受《環(huán)球時報(bào)》記者采訪時表示,“西伯利亞力量-2”對中國意義重大。第一,有利于改變中國的能源結(jié)構(gòu)。據(jù)他介紹,目前中國的能源消費(fèi)中,天然氣占比8%左右,“西伯利亞力量-2”通氣后,肯定有利于我國能源結(jié)構(gòu)向更加低碳的方向轉(zhuǎn)變。第二,可以更為有效地保障國家的能源安全。中國目前45%左右的天然氣依賴進(jìn)口,主要有四個來源:俄羅斯、緬甸、中亞國家和海上LNG項(xiàng)目。目前緬甸政局不穩(wěn)定,中緬天然氣管線運(yùn)輸容易受影響;中亞的天然氣管道要途經(jīng)多個國家;目前中國海上LNG項(xiàng)目的進(jìn)口來源國主要有澳大利亞、卡塔爾等國,而LNG項(xiàng)目價(jià)格要比管線輸氣高一些。
《日經(jīng)亞洲評論》稱,中國也有地緣政治動機(jī)追求“西伯利亞力量-2”,中國的戰(zhàn)略家們一直警告,中國對海上能源進(jìn)口的嚴(yán)重依賴使其很容易受到美國海軍的潛在封鎖。俄《觀點(diǎn)報(bào)》4日稱,“西伯利亞力量-2”將使中國更多地?cái)[脫海上天然氣供應(yīng)的束縛,并為中國節(jié)省大量資金。同時,俄的天然氣輸出將對美國、卡塔爾等供應(yīng)亞洲的天然氣構(gòu)成競爭威脅。文章說,現(xiàn)在對中國的天然氣銷售“不會有問題,因?yàn)橹袊谐掷m(xù)的需求”。
林伯強(qiáng)也說,即便“西伯利亞力量-2”開通,對我們來說依然不夠。中國已成為全球最大的增量天然氣用戶,誰都想搶占這個市場。一位不愿具名的俄羅斯問題專家5日對《環(huán)球時報(bào)》記者說,正如美國以“保障歐洲能源安全”為借口,阻止俄歐天然氣合作,其真實(shí)目的是推銷其頁巖氣,并加強(qiáng)對歐洲的戰(zhàn)略控制,美國以類似原因也不樂見中俄能源合作?!陡2妓埂冯s志早在2018年7月就曾刊登一篇題為《中國將需要更多的美國天然氣》的文章稱,中國市場將為美國液化天然氣打開大門。文章說,向中國提供天然氣“就像用水管給奧運(yùn)會的龐大泳池注水,不用擔(dān)心別人把另一個水管放在池子的另一邊”。
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