6月17-18日，由科學(xué)技術(shù)部、中國工程院、清華大學(xué)聯(lián)合主辦，以“碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)問題和工程路徑”為主題的長城工程科技會議2021年第一次主題大會在京舉行。

中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴對這次會議的召開高度重視，充分肯定了長城工程科技會議在落實習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重要指示精神、推動現(xiàn)代工程科技發(fā)展中的重要作用，對進(jìn)一步辦好長城工程科技會議這一常設(shè)性學(xué)術(shù)論壇提出了明確要求。受劉鶴副總理委托，科技部部長王志剛在會上宣讀了批示內(nèi)容。

王志剛強調(diào)，我國提出2030年前力爭碳達(dá)峰、努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是我國生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，體現(xiàn)了我國對構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

碳達(dá)峰碳中和意義不亞于三次工業(yè)革命

“十四五”規(guī)劃明確提出，未來5年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低13.5%，二氧化碳排放降低18%。形勢逼人、使命逼人，中國科技界、工程界又該如何聚力攻堅？

王志剛指出，碳達(dá)峰碳中和將帶來一場由科技革命引起的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的重大變化，其意義不亞于三次工業(yè)革命，是關(guān)系到未來發(fā)展優(yōu)勢、可持續(xù)安全和重塑地緣政治經(jīng)濟(jì)格局的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合戰(zhàn)略。

“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放仍存在強耦合關(guān)系，兼顧經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展與碳中和目標(biāo)實現(xiàn)，必須依靠科技創(chuàng)新。”王志剛認(rèn)為，要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新支撐體系，通過技術(shù)系統(tǒng)集成耦合與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域協(xié)同優(yōu)化，全面實現(xiàn)以非化石能源或可再生資源驅(qū)動的循環(huán)型零碳社會的變革性重構(gòu)。

“碳達(dá)峰碳中和是一場關(guān)于新技術(shù)、新市場的賽跑，是中國第一次真正意義上在變革中與發(fā)達(dá)國家同場競技。”中國工程院院長李曉紅說，要抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究，加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，提升我國在低碳環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢和儲備。

在李曉紅看來，立足當(dāng)下，新的變革必須營造與之配套的政策和環(huán)境，必須創(chuàng)新發(fā)展理念，大力推進(jìn)低碳治理。碳達(dá)峰碳中和是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。要綜合利用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、宣傳等手段，為實現(xiàn)這一目標(biāo)營造良好的內(nèi)外部環(huán)境。
防止“一刀切”和無效投資

清華大學(xué)校長邱勇表示，本次大會聚焦“雙碳”目標(biāo)，將充分發(fā)揮工程科技人員的智慧，以工程科技力量推動綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，為國家重大戰(zhàn)略部署與科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新作出貢獻(xiàn)。

“雙碳目標(biāo)是能源革命的兩個里程碑，將大幅推動節(jié)能和提高能效，同時大力發(fā)展非化石能源、穩(wěn)步減少化石能源，構(gòu)建以非化石能源為主體的新型電力體系。”中國工程院院士、國家氣候變化專家委員會名譽主任杜祥琬說。

“化石能源技術(shù)體系基本是由西方工業(yè)化國家引領(lǐng)的，而且集中在少數(shù)國家和大公司，低碳、零碳能源系統(tǒng)對全世界都是挑戰(zhàn)和機(jī)遇。”國家發(fā)展和改革委員會能源研究所原所長周大地研究員指出，下一代能源系統(tǒng)以非化石能源、可再生能源為主，資源的重要性進(jìn)一步下降，利用資源的能力和技術(shù)凸顯。

實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，迫切需要重新認(rèn)識我國的能源資源稟賦。“只講‘富煤’‘缺油’‘少氣’，不能準(zhǔn)確描述我國能源資源稟賦，這是影響我國能源政策、能源戰(zhàn)略的重大問題。”杜祥琬提醒，我國已開發(fā)的可再生能源不到技術(shù)可開發(fā)資源量的1/10，能源低碳轉(zhuǎn)型的資源基礎(chǔ)是豐厚的。

關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的初步研究認(rèn)為，工業(yè)、電力、交通、建筑等領(lǐng)域可在2030年前相繼達(dá)峰，能源活動二氧化碳排放總量有望于2027年前后達(dá)峰，峰值較2020年大約增加5-7億噸。

“實現(xiàn)碳達(dá)峰的過程中，要盡力做好實現(xiàn)碳中和的頂層設(shè)計和路線圖。”杜祥琬呼吁，“實現(xiàn)雙碳目標(biāo)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個科學(xué)的轉(zhuǎn)型過程，政策性很強，需要把握好節(jié)奏，積極而穩(wěn)妥，既要防止一刀切簡單化，又要防止轉(zhuǎn)型不力帶來落后和無效投資。”

用能新技術(shù)的生動實踐

周大地直言，“十四五”期間要實現(xiàn)化石能源消費的增速和增量逐年下降，才能實現(xiàn)2030年前達(dá)峰。當(dāng)務(wù)之急是加大節(jié)能降耗力度，加快非化石能源發(fā)展速度，使新增的能源消費主要或全部由非化石能源提供。

“加快發(fā)展既有節(jié)能效果又符合低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展方向的用能新技術(shù)。”周大地以電動汽車為例說，即便用了化石能源發(fā)電，它的百公里能耗也比燃料汽車低一半以上，隨著以后電力變成零碳，電動汽車也就真正實現(xiàn)了零碳。

中國工程院院士、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授江億的演講，則將與會者目光帶入山西芮城的一個村子。這里建立了以分布式光伏為核心的新型農(nóng)村能源系統(tǒng)，一戶屋子頂上裝有20千瓦以上的光伏，平均一年就能發(fā)2.2萬度電，1.2萬度足夠農(nóng)村生產(chǎn)、生活和交通家庭使用，剩下的1萬度綠電可上網(wǎng)。

江億說，如果在我國有條件的農(nóng)村屋頂都裝上光伏，初步估計將有20億千瓦的安裝容量。這意味著，一年能發(fā)3萬億度電，占了未來中國總電力需求的23%。

圍繞實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，王志剛對工程領(lǐng)域的科研工作者提出三點建議：一是開展更加深入的戰(zhàn)略研究，為科學(xué)決策提供更有力的支撐。二是積極推動與“雙碳”相關(guān)的科技創(chuàng)新和工程建設(shè)，在關(guān)鍵、核心、重大的技術(shù)發(fā)展方向上攻堅克難、久久為功。三是做好人才儲備，積極開展國際合作。