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一眼看懂,省級光伏風電指標分配辦法

2021-03-26 08:27:40 新能源電力投融資聯(lián)盟   作者: 彭澎  

從3月下旬開始,各省能源局開始密集出臺本省的光伏風電指標分配指導意見,大家看的很暈,也很疲憊。縱觀各省文件,有的只是出臺了一個大體的管理思路;有的只是讓上報前期項目,目前是摸底本省情況;有的則是明確了打分機制。不同的省份目的不同,這里給大家分類整理一下:

出臺大體管理思路的省份:

安徽

思路

建立一個三年(2021-2023 年)的項目庫,項目分為單體250MW以下的普通項目和500MW以上的基地項目。

光伏、風電、生物質、抽蓄都要報。

主要要求

1. 可提供縣級及以上自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等相關部門支持性文件;

2. 提供初步接入方案,包括擬接入變電站、接入電壓等級和送出線路長度等內容

點評

一次性報送三年的項目,也就是個摸摸底的作用;

這份文件沒有提及6MW以下的項目怎么辦,也沒有要求儲能的配比;

這次報不上沒關系,后面每年都可以報一次。

陜西

思路

建立重大項目庫,每年3季度進行申報,4季度確定項目名單,1季度發(fā)布競爭配置方案,4月底前確定當年新增項目納入年度保障性并網規(guī)模。

全省分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類區(qū),Ⅰ類為具備消納空間區(qū)域,Ⅱ類為消納局部受限區(qū)域、Ⅲ類為消納困難區(qū)域。

主要要求

1. 從2021年起,關中、陜北新增10萬千瓦(含)以上集中式風電、光伏發(fā)電項目按照不低于裝機容量10%配置儲能設施,其中榆林地區(qū)不低于20%,新增項目儲能設施按連續(xù)儲能時長2小時以上,儲能系統(tǒng)滿足10年(5000次循環(huán))以上工作壽命,系統(tǒng)容量10年衰減率不超過20%標準進行建設。

2. 20MW以上的集中式風電項目由省級核準,分散式風電和20MW以下的項目可由市級核準,光伏項目則由市級政府備案

點評

省里統(tǒng)一發(fā)布本省當年的競爭性方案,4月底完成競爭性配置,競爭性方案目前還沒有;

整體來看,陜西省級主管部門對項目的管理能力比較強,地級市政府主要就是落實土地的為主;

項目并網,根據消納等級,業(yè)主自己找電網協(xié)調;雖然要求10萬以上的配儲能,那10萬項目拆成2個是不是可以,這些都還不明確。

海南

思路

文件比較簡單,主要是收集項目摸底

主要要求

1. 每個申報項目規(guī)模不得超過10萬千瓦,且同步配套建設備案規(guī)模10%的儲能裝置。

2. 項目備案后2年內未實際開工建設的,將取消備案資格。

點評

文件中,“積極大力發(fā)展分布式光伏,有序發(fā)展集中式光伏”,并明確說了,會單獨出臺支持分布式光伏發(fā)電項目的政策。海南分布式政策值得期待。

貴州(征求意見稿)

思路

文件較簡單

主要要求

已投產的風電、光伏發(fā)電項目應在投產一年內配套儲能;

點評

貴州的文件雖然很空,但是要求很奇怪。要求已投產項目配儲能,也未明確什么時候投產的,也未明確配多少。

廣東

思路

文件較簡單,主要是摸底項目情況

主要要求

要求在建和新開工項目提交各種文件,主要是土地和接入文件。

點評

廣東,不搞競價,沒提儲能。

廣東對省內項目基本是能搞多少搞多少的態(tài)度,目前唯一限制廣東項目的就是土地,能找到地,基本都能做。

內蒙古-分布式

思路

此文件針對內蒙分布式,要求上報三年的。

主要要求

1. 50MW以下分散式風電,6MW以下光伏;

2. 風電可以全額上網和自發(fā)自用余電上網,光伏只能自發(fā)自用余電上網,自發(fā)自用比例都要高于75%。

點評

一次上報三年也不現(xiàn)實,分布式的特性決定了,只能是隨時開發(fā),隨時上報的。

江西

思路

文件較簡單

主要要求

1. 實行生態(tài)環(huán)保一票否決制,杜絕光伏電站建設違規(guī)使用土地或破壞生態(tài)、植被等問題的發(fā)生。

2. 優(yōu)先支持光儲一體化項目,鼓勵配10%的儲能。

3. 企業(yè)自己準備各項水土、環(huán)境等文件,并承諾如果2021年12月31 日未能按時建成并網, 自愿接受相應政策對本項目及本企業(yè)其它項目的暫時性約束管理。

點評

目前未提及競價細則,目前還是摸底,未來等待競價文件的出臺。

出臺較多細則的省份:

湖北(征求意見稿)

思路

1. 戶用,屋頂光伏不受指標限制;

2. 明確2021年湖北省全省新增建設規(guī)模指標為612萬kW。其中基地規(guī)模200萬kW,普通項目規(guī)模412萬kW。

分配模式

1. 百萬以上基地由省能源局分配;

2. 普通項目,本省火電等可以提供調峰能力的項目,直接給一定的新能源指標;

3. 其余新能源指標,按照消納能力分配給市州,市州自主搞競爭性配置給企業(yè)分。

4. 優(yōu)先照顧自帶10%儲能的項目,鼓勵共享儲能。

點評

湖北的文件非常詳細,主要希望通過提高調峰能力增加本省的可再生能源消納量??梢哉f湖北省文件抓住提高消納能力這個關鍵點,基于此鼓勵大家一起出錢出力解決消納瓶頸。

廣西(征求意見稿)

思路

詳細的打分機制已出,風電和光伏打分機制不同

分配模式

1. 有最低的項目量要求;

2. 帶產業(yè)有對應的分值;

3. 不同比例的儲能對應不同得分;

4. 之前核準項目不做的,倒扣分。

點評

廣西設置的風電門檻,基本擋住了純路條小企業(yè)拿項目的可能性。

光伏門檻比風電稍低,但是主要還是鼓勵大企業(yè)直接參與。

目前發(fā)布的各省文件,尚未涉及如何區(qū)分保障性并網和市場化并網。下一步,各省文件還將跟隨國家能源局的正式文件進行調整。




責任編輯: 李穎

標簽:省級光伏風電指標,分配辦法