為加強(qiáng)新疆地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)準(zhǔn)東煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、高科技、高效益發(fā)展，全國(guó)人大代表、特變電工黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張新今年全國(guó)兩會(huì)上帶來(lái)了《關(guān)于支持準(zhǔn)東煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的政策建議》。

新疆準(zhǔn)東煤田是我國(guó)最大的整裝煤田，預(yù)測(cè)儲(chǔ)量達(dá)到3900億噸，已探明儲(chǔ)量2136億噸,占全國(guó)儲(chǔ)量的7%。準(zhǔn)東地區(qū)是我國(guó)重要的“西氣東輸”“疆電東送”能源基地，是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要支撐。張新認(rèn)為,由于準(zhǔn)東煤質(zhì)特性與我國(guó)常規(guī)動(dòng)力用煤存在較大差別，準(zhǔn)東煤在開(kāi)發(fā)利用中存在一系列亟待解決的關(guān)鍵科學(xué)和技術(shù)問(wèn)題。在張新看來(lái)，推進(jìn)準(zhǔn)東地區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)東煤大規(guī)模、清潔、低碳、高效利用，對(duì)于保障國(guó)家能源安全、促進(jìn)新疆煤炭資源有效利用、推動(dòng)新疆產(chǎn)業(yè)布局合理化和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有重大的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義。

為此，張新建議制定以下相關(guān)政策：

一是建議研究出臺(tái)相關(guān)政策支撐準(zhǔn)東煤炭企業(yè)與高校、科研院所及行業(yè)龍頭企業(yè)在新疆設(shè)立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新組織，通過(guò)項(xiàng)目資助、后補(bǔ)助等多種方式給予引導(dǎo)扶持，并在國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)課題申報(bào)中給予政策傾斜。

二是建議結(jié)合烏昌石國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，給予示范區(qū)更加優(yōu)惠的企業(yè)稅收政策，支持準(zhǔn)東煤炭產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，加大研發(fā)投入力度。建議針對(duì)烏昌石國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)研發(fā)投入，研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除比例從75%提高至100%。

三是建議國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金在新疆設(shè)立子基金，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本加大對(duì)新疆能源類(lèi)重大科技成果轉(zhuǎn)化與科技創(chuàng)新的支持力度。

四是建議研究相關(guān)政策進(jìn)一步支持國(guó)有企事業(yè)單位科技創(chuàng)新人才服務(wù)新疆產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新組織，允許并鼓勵(lì)在職科研人員到在新疆地區(qū)兼職，進(jìn)一步明確激勵(lì)政策，在各類(lèi)人才認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)定、調(diào)整工資等方面給予優(yōu)先考慮。

作為新疆維吾爾自治區(qū)長(zhǎng)期培育的本土大型高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)，特變電工一直將科技創(chuàng)新作為企業(yè)生存發(fā)展的不二法寶,積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。據(jù)張新介紹,特變電工始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，每年將銷(xiāo)售收入的4%用于自主創(chuàng)新投入，“我們建有國(guó)家唯一的特高壓變壓器工程技術(shù)研究中心，與公司現(xiàn)有的輸變電、新能源、新材料領(lǐng)域國(guó)家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室，博士后科研工作站、院士工作站等，成為產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)。先后榮獲我國(guó)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)——國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)2項(xiàng)、一等獎(jiǎng)4項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)8項(xiàng)，行業(yè)及省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)近200項(xiàng)。”