光伏建筑一體化市場(chǎng)的潛力有多大?中金公司研究部在發(fā)布的主題報(bào)告《碳中和,離我們還有多遠(yuǎn)》中,給出了他們的預(yù)測(cè)。
根據(jù)這份報(bào)告分析,我國(guó)的分布式光伏在中東部地區(qū)的開發(fā)主要基于戶用和工商業(yè)屋頂項(xiàng)目,以及道路、農(nóng)業(yè)大棚、魚塘等閑置分散土地資源。參考城鄉(xiāng)建設(shè)用地與屋頂可開發(fā)資源比例的遙感及實(shí)際摸排數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,按 200W/平米評(píng)估,我國(guó)城鄉(xiāng)屋頂分布式光伏可開發(fā)空間在約 5800 GW水平,幕墻的 BIPV 部分可貢獻(xiàn)約2200GW水平。
據(jù)了解,為落實(shí)“3060”目標(biāo),2021年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)工商聯(lián)提出了多份針對(duì)碳中和、碳達(dá)峰的建議,其中包括就包括推動(dòng)光伏建筑一體化發(fā)展。
這份提案認(rèn)為,光伏建筑一體化(BIPV)能夠?qū)崿F(xiàn)建筑“凈零排放”,對(duì)落實(shí)“3060目標(biāo)”,推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,具有重要的示范和推廣意義。從國(guó)內(nèi)看,為確保2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,每年需新增風(fēng)電光伏裝機(jī)75GW以上,其中光伏發(fā)電約占2/3,至少要達(dá)到50GW。BIPV直接將光伏產(chǎn)品集成到建筑上,是未來分布式光伏發(fā)電主流應(yīng)用形式。
從國(guó)際看,世界主要國(guó)家近年來都制定了促進(jìn)“零碳建筑”發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃和政策。如歐盟建筑能效指令 (EPBD)要求成員國(guó)從2021年起所有新建建筑近零能耗;日本政府提出2030年所有新建建筑和住宅平均實(shí)現(xiàn)零能耗;美國(guó)一些地區(qū)政策則更加嚴(yán)格,賓夕法尼亞州2018年生效的凈零能耗居住建筑相關(guān)條例要求,每平方英尺新建房屋必須安裝2W光伏系統(tǒng)。
然而現(xiàn)階段,BIPV作為新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展中仍然面臨一些問題:一是標(biāo)準(zhǔn)化工作尚需進(jìn)一步完善。雖然住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)出臺(tái)了一些關(guān)于BIPV的技術(shù)規(guī)范,但針對(duì)BIPV的產(chǎn)品、設(shè)計(jì)、施工、建筑等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范仍不完善,對(duì)市場(chǎng)推廣造成較大影響。二是尚未制定國(guó)家層面的相關(guān)支持政策?,F(xiàn)行的分布式光伏度電補(bǔ)貼政策(2020年底到期)和綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)政策均不是針對(duì)BIPV制定,難以滿足投資回報(bào)需求。三是分布式發(fā)電市場(chǎng)機(jī)制需加快推進(jìn)。分布式“隔墻售電”等市場(chǎng)化交易機(jī)制推進(jìn)緩慢,嚴(yán)重制約分布式光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
為此,提案建議將BIPV應(yīng)用新業(yè)態(tài)、新模式納入“十四五可再生能源發(fā)展規(guī)劃”和“十四五建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃”;進(jìn)一步完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加快輸出BIPV標(biāo)準(zhǔn)圖集,完善BIPV行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)成立BIPV標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),研究制定BIPV光伏系統(tǒng)及設(shè)備規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及體系,規(guī)范BIPV市場(chǎng)準(zhǔn)入,明確并完善相關(guān)監(jiān)管主體及職能,促進(jìn)BIPV市場(chǎng)安全健康發(fā)展;有關(guān)部門結(jié)合國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和總體戰(zhàn)略,發(fā)布建筑節(jié)能路線圖,設(shè)置更高的建筑節(jié)能發(fā)展目標(biāo)。配套出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策,在公共建筑分階段推廣BIPV應(yīng)用、在高耗能建筑鼓勵(lì)推廣BIPV應(yīng)用,給予一定的光伏補(bǔ)貼及綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)政策;給予差異化電價(jià)補(bǔ)貼和財(cái)稅政策。對(duì)于新建或改造建筑使用BIPV產(chǎn)品,以5年為限,第一年補(bǔ)貼0.5元,每年退坡0.1元,直至5年后無補(bǔ)貼運(yùn)行,同時(shí)優(yōu)化補(bǔ)貼資金發(fā)放及報(bào)審機(jī)制。鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)地方性補(bǔ)貼政策,對(duì)全部實(shí)現(xiàn)BIPV的項(xiàng)目,給予一定補(bǔ)貼。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大貸款力度,并降低利率水平,提高BIPV項(xiàng)目服務(wù)效率;鼓勵(lì)各地方政府積極開展BIPV試點(diǎn)城市建設(shè),重點(diǎn)在民生、工商業(yè)、鄉(xiāng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域發(fā)展光伏應(yīng)用。
責(zé)任編輯: 李穎