隨著我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在中國(guó)有更多的企業(yè)進(jìn)入了新能源這個(gè)產(chǎn)業(yè)。2021年是"十四五"開(kāi)年之際，各大企業(yè)都紛紛制定了"十四五"前景目標(biāo)。"十四五"階段，是我國(guó)推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展新能源行業(yè)是一個(gè)重要的發(fā)展目標(biāo)。今后，在光伏及風(fēng)電成本逐漸下降后，擺脫補(bǔ)貼進(jìn)入了平價(jià)時(shí)代，新能源產(chǎn)業(yè)將在"十四五"面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇。

一、部分地區(qū)發(fā)布"十四五"新能源相關(guān)規(guī)劃

面對(duì)著"2030年碳達(dá)峰"和"2060年碳中和"的能源發(fā)展壓力，"十四五""能源規(guī)劃中的光伏裝機(jī)目標(biāo)必然較"十三五"大幅提升。國(guó)家層面的推動(dòng)之下，全國(guó)各省區(qū)市均已開(kāi)展"十四五"能源規(guī)劃研究編制工作和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的相關(guān)建議稿，各省均在綠色低碳發(fā)展、清潔能源轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了著重強(qiáng)調(diào)。其中，廣東、江蘇、河北等部分省市出臺(tái)的文件中已經(jīng)對(duì)"十四五"期間的新能源裝機(jī)做出了具體的規(guī)劃，制定的目標(biāo)水平整體較高。

1、江蘇--發(fā)布時(shí)間：2021年1月信息源：江蘇能源局

文件名稱(chēng)：《江蘇省"十四五"可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》

到2025年底，全省光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到2600萬(wàn)千瓦，其中分布式光伏裝機(jī)達(dá)到1200萬(wàn)千瓦，集中式光伏電站裝機(jī)達(dá)到1400萬(wàn)千瓦。

2、廣東--發(fā)布時(shí)間：2020年9月信息源：廣東省發(fā)改委等六部門(mén)

文件名稱(chēng)：《廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》

到2025年，新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約10250萬(wàn)千瓦(其中核電裝機(jī)約1850萬(wàn)千瓦，氣電裝機(jī)約4200萬(wàn)千瓦，風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)約4200萬(wàn)千瓦)。

3、河北--發(fā)布時(shí)間：2020年9月信息源：河北省發(fā)改委

文件名稱(chēng)：《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電科學(xué)有序發(fā)展的實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》到2025年，全省風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到2600萬(wàn)千瓦、2000萬(wàn)千瓦以上。

4、云南--發(fā)布時(shí)間：2020年9月信息源：云南省發(fā)改委、云南省能源局

文件名稱(chēng)：《云南省在適宜地區(qū)適度開(kāi)發(fā)利用新能源規(guī)劃》2021年新增3GW。

5、西藏--發(fā)布時(shí)間：2021年1月信息源：中共西藏自治區(qū)委員會(huì)

文件名稱(chēng)：《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"十四五"規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》水電建成和在建裝機(jī)容量突破1500萬(wàn)千瓦，加快發(fā)展光伏太陽(yáng)能、裝機(jī)容量突破1000萬(wàn)千瓦。

地方政府之外，各大央企、民企亦蓄勢(shì)待發(fā)，市場(chǎng)氛圍漸趨熱烈。

二、各大龍頭企業(yè)的清潔能源發(fā)展目標(biāo)和實(shí)踐

1、國(guó)家能源集團(tuán)確定"十四五"清潔能源發(fā)展目標(biāo)

1月25日，國(guó)家能源集團(tuán)召開(kāi)一屆四次職工代表大會(huì)暨2021年工作會(huì)議。國(guó)家能源集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)王祥喜作題為《貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，奮發(fā)有為開(kāi)啟"十四五"高質(zhì)量發(fā)展新征程》的講話(huà)。他表示："十四五"時(shí)期，國(guó)家能源集團(tuán)主要目標(biāo)是：轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，實(shí)現(xiàn)清潔可再生能源跨越式發(fā)展，新增裝機(jī)7000-8000萬(wàn)千瓦?？萍紕?chuàng)新方面，增加研發(fā)投入強(qiáng)度，攻克一批重大共性關(guān)鍵技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)，智慧企業(yè)建設(shè)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。"

2、大唐集團(tuán)提出提前5年實(shí)現(xiàn)"碳達(dá)峰"

1月21日，中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司召開(kāi)2021年工作會(huì)議。集團(tuán)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)鄒磊作題為《立足新階段貫徹新理念融入新格局奮力開(kāi)啟"十四五"高質(zhì)量發(fā)展新征程》的重要講話(huà)。鄒磊強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)，搶抓機(jī)遇、正視問(wèn)題、迎接挑戰(zhàn)、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取，以"打造'綠色低碳、多能互補(bǔ)、高效協(xié)同、數(shù)字智慧'的世界一流能源供應(yīng)商"為發(fā)展愿景，實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)轉(zhuǎn)型"（即實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)電力企業(yè)向綠色低碳能源企業(yè)轉(zhuǎn)型，到2025年非化石能源裝機(jī)超過(guò)50%，提前5年實(shí)現(xiàn)"碳達(dá)峰"；從傳統(tǒng)電力企業(yè)向國(guó)有資本投資公司轉(zhuǎn)型，建立中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度），做到"四強(qiáng)""四優(yōu)"，開(kāi)啟二次創(chuàng)業(yè)新征程。

3、華能集團(tuán)快速布局

（1）華能在福建建設(shè)海上風(fēng)電能源基地和綜合能源基地等

1月21日，華能集團(tuán)與福建省漳州市政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，華能集團(tuán)計(jì)劃在漳州投資1000億元，發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)鏈上下游影響力，建設(shè)漳州外海千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電能源基地和古雷開(kāi)發(fā)區(qū)綜合能源基地等。其中，計(jì)劃投資50億元建設(shè)新能源裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力引進(jìn)海上風(fēng)電、氫能應(yīng)用等相關(guān)裝備制造龍頭企業(yè)，打造集新能源技術(shù)研發(fā)、裝備制造、生產(chǎn)運(yùn)維等一體化運(yùn)營(yíng)基地，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)500億元，同時(shí)集中連片開(kāi)發(fā)漳州外海千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電資源。古雷開(kāi)發(fā)區(qū)綜合能源基地的建設(shè)，將推進(jìn)古雷石化基地?zé)犭娐?lián)產(chǎn)二期項(xiàng)目加快實(shí)施，并開(kāi)展垃圾及污泥摻燒耦合發(fā)電、天然氣應(yīng)急調(diào)峰燃?xì)獍l(fā)電等綜合能源服務(wù)，保障石化基地能源供應(yīng)安全。

（2）華能在青海簽大型綜合能源基地建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

1月19日，華能集團(tuán)青海分公司與格爾木市政府簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議約定，"十四五"期間雙方將以格爾木為中心推進(jìn)總裝機(jī)規(guī)模1000萬(wàn)千瓦的大型綜合能源基地建設(shè)，并在能源投資、科技創(chuàng)新、電力外送等方面開(kāi)展合作，助力格爾木在青海省乃至全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)"碳達(dá)峰"。

4、龍?jiān)措娏瘓F(tuán)宣布進(jìn)軍光伏分布式，攜手聯(lián)盛新能源打造航母級(jí)投資平臺(tái)

2021年1月21日，龍?jiān)措娏εc聯(lián)盛新能源合資簽約儀式在上海舉行。雙方將共同出資設(shè)立分布式能源投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，以十四五期間每年GW級(jí)增量為目標(biāo)，將合資公司打造成為全球領(lǐng)先的分布式能源投資商之一。

根據(jù)龍?jiān)醇瘓F(tuán)十四五規(guī)劃，將分布式能源列入與傳統(tǒng)風(fēng)電業(yè)務(wù)同等重要的戰(zhàn)略地位，并致力于成為全球領(lǐng)先的分布式能源投資商。

結(jié)語(yǔ)：

隨著時(shí)間推進(jìn)，"十四五"規(guī)劃下地方層面及企業(yè)層面新能源發(fā)展目標(biāo)逐漸明確，很多企業(yè)也在快速推進(jìn)實(shí)施?？梢钥闯龉夥惋L(fēng)電是主戰(zhàn)場(chǎng)，氫能、儲(chǔ)能、綜合能源也成了"標(biāo)配"。不少企業(yè)還根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展生物質(zhì)和地?zé)岬惹鍧嵞茉错?xiàng)目。

碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要國(guó)家層面、地方層面、企業(yè)層面多方努力。國(guó)家和地方要積極引導(dǎo)傳統(tǒng)能源企業(yè)主動(dòng)謀求能源轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)能源企業(yè)要積極布局可再生能源，可再生能源企業(yè)本身也要做好帶頭作用，通過(guò)率先垂范推動(dòng)社會(huì)能源消費(fèi)理念和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，為中國(guó)社會(huì)節(jié)能減排作出貢獻(xiàn)。

（江曉蓓）