6月19日,全國安全生產(chǎn)萬里行隊(duì)伍來到廣西欽州市。作為我國廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的核心地區(qū),欽州市有我國八大保稅港之一的欽州港。
欽州市原為農(nóng)業(yè)大市,目前正逐漸向工業(yè)化城市轉(zhuǎn)型,近幾年人均GDP在1500美元左右。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),人均GDP為1500美元至3000美元時(shí),正是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期。對此,欽州市市長肖鶯子說,讓事故易發(fā)期成為安全期,主要靠政府各部門的齊心協(xié)力。
肖鶯子舉了一個(gè)例子。由于欽州市近幾年不斷發(fā)展,加之保稅港的優(yōu)惠政策,吸引了不少投資項(xiàng)目在當(dāng)?shù)芈鋺簦珜τ陧?xiàng)目的選擇,欽州市是慎之又慎。2009年,有一個(gè)大型煙花企業(yè)想在欽州港建立爆竹存儲基地,卻被拒絕了,原因是港口已經(jīng)有了石化項(xiàng)目的倉儲基地,如果兩個(gè)項(xiàng)目同時(shí)存在將造成安全隱患。
欽州市的發(fā)展迎來了不少高新項(xiàng)目落戶,這些項(xiàng)目需要有專業(yè)的人才接續(xù),安全監(jiān)管也需要與之配套的人才。為此,欽州市想出了借梯登高、借才引智的辦法。
“在全國聘請專家到欽州市來搞安全會診與安全評估,對一些重點(diǎn)項(xiàng)目從選址、設(shè)備布局、生產(chǎn)工藝、規(guī)章制度等全方位進(jìn)行論證,保證這些項(xiàng)目一開始就處于高起點(diǎn)。”肖鶯子說,“我們在全社會范圍內(nèi)公開選拔安監(jiān)干部,務(wù)必要求做到專業(yè)對口,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管?!?/p>
欽州市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說:“我們定期請廣西煤礦安全技術(shù)協(xié)會的專家分季度對煤礦的運(yùn)行情況進(jìn)行‘安全把脈’,全面排查隱患,針對不同情況部署不同重點(diǎn),比如一季度重點(diǎn)在瓦斯,而雨季重點(diǎn)則轉(zhuǎn)移到防治水災(zāi)上。”事實(shí)上,欽州市只有一對礦井,產(chǎn)量只有30萬噸。
30萬噸的煤炭產(chǎn)量,基本可以滿足欽州市近幾年的煤炭需求。然而隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,以后怕是不夠了。目前廣西的發(fā)展也與欽州市的情況相似。
對此,廣西副主席楊道喜說:“目前全區(qū)的煤炭需求是5000萬噸,而產(chǎn)量在600萬噸至800萬噸,每年要從貴州省調(diào)入2500萬噸,從海外進(jìn)口700萬噸,從北方運(yùn)輸1000萬噸左右。未來,廣西將利用區(qū)域內(nèi)港口區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)口煤炭。目前,全區(qū)的煤礦數(shù)量在196家左右。今年年底,我們打算壓減到100家?!?/p>
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