金秋十月，碩果累累。在大連發(fā)電公司定點(diǎn)幫扶的莊河市城山鎮(zhèn)勝利村生姜種植基地，村民忙碌收割喜笑顏開，一箱箱金黃色生姜整裝入庫，到處都是繁忙收獲的景象。這是集團(tuán)公司、東北公司審批、重點(diǎn)關(guān)注的幫扶項(xiàng)目，項(xiàng)目進(jìn)展如何？工作成效怎樣？對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)方面，又有哪些經(jīng)驗(yàn)啟示？

從2017年開始，該公司按照大連市委、市政府文件要求，與莊河市城山鎮(zhèn)勝利村結(jié)成幫扶對子，幫扶發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“脫殼摘帽”。3年來，該公司黨、政、紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)負(fù)責(zé)人走訪調(diào)研勝利村17次，確定了生姜種植幫扶項(xiàng)目，首次注入幫扶資金40萬元，建立生姜種植基地40畝，勞務(wù)報(bào)酬增加村民收入10.5萬元，收獲生姜15萬斤，吸引政府配套設(shè)施投資200萬元，為“勝利牌”生姜打通了歐盟銷售市場，走出一條從無到有的循環(huán)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)勝利村集體經(jīng)濟(jì)率先“脫殼摘帽”。村民們翹首期盼，期盼來年春天搭乘幫扶產(chǎn)業(yè)的快車，在自家的土地上擴(kuò)大播種。

生姜豐收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開心血和汗水的澆灌，離不開國家電投上下的央企政治站位，離不開駐村書記和第一書記的日夜兼程，合力打造大連產(chǎn)業(yè)扶貧樣板，敢當(dāng)勝利村集體循環(huán)經(jīng)濟(jì)的拓荒人。

國家電投的產(chǎn)業(yè)扶貧攻略

城山鎮(zhèn)勝利村地處莊河市，位于花園口以北，普蘭店以東的10.5公里范圍內(nèi)，共15個(gè)村民組，1100余戶，人口3800余人，人均土地二畝左右。一直以來，勝利村因受自然條件等因素影響，造成工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展空白，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱滯后，村民收入不高，在策劃幫扶項(xiàng)目初期，著實(shí)考驗(yàn)著項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。

“扶貧先扶志、扶貧必扶智”，通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提振村民的精氣神，提升脫貧摘帽的內(nèi)生動力是關(guān)鍵。經(jīng)過多次實(shí)地調(diào)研，該公司與勝利村圍繞草莓、生姜種植兩種項(xiàng)目展開進(jìn)一步研究。綜合考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、自身優(yōu)勢等因素后，最終確定了生姜種植項(xiàng)目，因地制宜挖掘勝利村外資生姜加工廠的資源優(yōu)勢，打通協(xié)議兜底、價(jià)格保底的產(chǎn)銷合作渠道。該公司以企業(yè)經(jīng)營管理者的專業(yè)視角謀劃幫扶項(xiàng)目，先后擬定幫扶方案10余次，形成文字材料數(shù)萬字，在不斷謀劃修正中探尋最佳方案，并最終形成了《大連發(fā)電公司、莊河市城山鎮(zhèn)勝利村定點(diǎn)幫扶實(shí)施方案》。

方案的確定，進(jìn)一步明晰了專項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)、多部門協(xié)作、效能監(jiān)察立項(xiàng)全程監(jiān)督等內(nèi)容，全面規(guī)劃了資金使用方式及產(chǎn)銷路徑，將生姜產(chǎn)品定位綠色無公害食品，銷售方向鎖定歐盟市場，并形成了政府企業(yè)齊抓共管、產(chǎn)銷合作價(jià)格保底的良好局面，為項(xiàng)目具體實(shí)施起到了重要的推動作用。

從輸血到造血的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

項(xiàng)目實(shí)施以來，該公司以“具有造血機(jī)能的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地推動40畝生姜種植項(xiàng)目。以對幫扶資金負(fù)責(zé)的職責(zé)定位，確保每一分扶貧資金從企業(yè)到田間依法依規(guī)科學(xué)使用；以貢獻(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作方位，確保集體經(jīng)濟(jì)從輸血到造血實(shí)現(xiàn)循環(huán)持續(xù)發(fā)展；以履行央企社會責(zé)任的政治站位，確保生姜種植項(xiàng)目從落地生根到遍地開花實(shí)現(xiàn)村民共同富裕。

生姜種植過程中，該公司黨、政、紀(jì)檢監(jiān)察主要負(fù)責(zé)人多次走進(jìn)田間地頭，及時(shí)跟進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資準(zhǔn)備、姜種選購、施種保墑、田間管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2019年8月，臺風(fēng)“利奇馬”攜暴雨襲擊遼東半島，造成域內(nèi)作物受災(zāi)減產(chǎn)。天災(zāi)無情人有情，該公司與勝利村委員會筑起擋水沙墻，搶通排澇溝渠，將作物損失降到最低，確保了全年獲得較好收成，實(shí)現(xiàn)了勝利村率先“脫殼摘帽”，成為鄰近村鎮(zhèn)爭先學(xué)習(xí)的“模范村”。

收獲前夕，集團(tuán)公司總經(jīng)理助理郭宏波深入勝利村進(jìn)行扶貧工作專項(xiàng)調(diào)研，對生姜種植幫扶項(xiàng)目給予肯定，從產(chǎn)業(yè)謀劃到效能監(jiān)察立項(xiàng)，從方案設(shè)計(jì)到具體實(shí)施都具有很高水平，是集團(tuán)公司“策劃、程序、修正、卓越”工作理念的良好生動實(shí)踐。聽取匯報(bào)后，郭宏波對此幫扶項(xiàng)目充滿期待，要求項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)保持工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性開展工作，為脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮更大作用。