近日，吉林煤監(jiān)局召開(kāi)第十四次局長(zhǎng)辦公會(huì)（擴(kuò)大）暨第八次監(jiān)察執(zhí)法綜合分析會(huì)議，圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”這條主線，統(tǒng)籌安排布置近期重點(diǎn)工作任務(wù)。

一是轉(zhuǎn)變思想，進(jìn)一步樹(shù)立智能礦山先進(jìn)概念。充分認(rèn)識(shí)“危險(xiǎn)場(chǎng)所替換人、安全管理不靠人、智能識(shí)別減少人、作業(yè)流程不用人”將成為未來(lái)煤礦發(fā)展方向。在執(zhí)法座談、交流培訓(xùn)、檢查督導(dǎo)中，加大對(duì)煤礦機(jī)器人專題論壇的宣傳力度。同時(shí)，組織赴省外交流學(xué)習(xí)現(xiàn)代化礦井安全理念、重大災(zāi)害監(jiān)察要素等內(nèi)容，將所學(xué)內(nèi)容運(yùn)用到實(shí)際工作中。

二是明確方向，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家有關(guān)煤礦產(chǎn)業(yè)政策。要加強(qiáng)對(duì)《30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置工作方案》（發(fā)改能源【2019】1377號(hào)）文件的學(xué)習(xí)，掌握產(chǎn)業(yè)政策，在執(zhí)法過(guò)程中做好宣貫，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，提高安全管理水平和能力、加快采煤機(jī)械化步伐，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三是充分準(zhǔn)備，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)綜合督查的前期工作。要按照文件精神，就落實(shí)上級(jí)工作部署、執(zhí)法計(jì)劃推進(jìn)、高風(fēng)險(xiǎn)礦井“體檢”、監(jiān)督檢查地方政府等6個(gè)方面，以及我局有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)成果，進(jìn)行系統(tǒng)梳理、總結(jié)凝練，體現(xiàn)精細(xì)化監(jiān)察的工作成效，展現(xiàn)我局整體工作水平，為國(guó)家局更好研判吉林煤礦安全形勢(shì)、走勢(shì)和特點(diǎn)提供依據(jù)和建議。

四是行動(dòng)有效，進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法再發(fā)力。謀劃部署“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，出實(shí)招、謀實(shí)效，為建國(guó)70周年?duì)I造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。繼續(xù)做好異地監(jiān)察，打破區(qū)域限制，形成不間斷的控制力；要學(xué)習(xí)白山分局異地監(jiān)察好的經(jīng)驗(yàn)做法，全面剖析研判、連續(xù)性研究分析，找到轄區(qū)薄弱環(huán)節(jié)，確保異地監(jiān)察取得成效。堅(jiān)持開(kāi)展責(zé)任監(jiān)察，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)、規(guī)程執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)管理和逢查必考，既盯“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任制落實(shí)，又追根溯源，由事見(jiàn)人、由問(wèn)題到人開(kāi)展責(zé)任倒查。

五是聚焦重點(diǎn)，進(jìn)一步解決執(zhí)法難點(diǎn)。9月重點(diǎn)開(kāi)展人員定位系統(tǒng)的監(jiān)察，著手研究制定我局重大處罰裁量規(guī)定。聯(lián)合地方煤礦監(jiān)管部門，進(jìn)一步加強(qiáng)兩局政策宣講和督導(dǎo)力度，加快推進(jìn)軌斜井人車淘汰更新。強(qiáng)化后汛期安全工作，盯住井上下“變”的因素，瞄準(zhǔn)變量變化，做深入研究預(yù)判，預(yù)防衍生安全生產(chǎn)事故。

六是持之以恒，進(jìn)一步加快法制建設(shè)。要以《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》為依據(jù)，著手建立健全安全承諾制度，完善安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，用好聯(lián)合懲戒和“黑名單”。要督促轄區(qū)煤礦落實(shí)《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定》，對(duì)照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化組織，簡(jiǎn)化系統(tǒng)，制定限員制度，特別對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，要采取嚴(yán)執(zhí)法、重處罰的手段有效推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)梳理“三項(xiàng)制度”試行過(guò)程中存在的問(wèn)題，四季度召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全力推行“三項(xiàng)制度”執(zhí)行落實(shí)，形成制度性工作規(guī)范。