張家口市處于國家二類光資源富集地區(qū),具備發(fā)展分布式光伏項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),2015年以來,張家口市把光伏扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的主攻點(diǎn),科學(xué)謀劃扶貧電站建設(shè)。2018年,張家口市實(shí)現(xiàn)97.8136萬千瓦光伏扶貧電站并網(wǎng)。其中,地面集中式光伏扶貧電站27個(gè)71萬千瓦全部建成并網(wǎng),覆蓋貧困戶24338戶;村級(jí)光伏扶貧電站590個(gè)26.8136萬千瓦全部建成并網(wǎng),覆蓋貧困戶40302戶。截至2018年12月底,張家口市累計(jì)建成并網(wǎng)光伏扶貧電站123.7126萬千瓦,覆蓋貧困戶88838戶,穩(wěn)定帶動(dòng)群眾增收脫貧。
2018年1月,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃的通知》,公布了“十三五”第一批村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目,張家口市赤城縣、沽源縣、懷安縣、康保縣、萬全區(qū)、陽原縣、張北縣7個(gè)縣865個(gè)貧困村在列,建設(shè)規(guī)模26.8136萬千瓦,可幫扶貧困戶40302戶。同時(shí),村級(jí)光伏扶貧電站上網(wǎng)電價(jià)按照《國家發(fā)改委關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目價(jià)格政策的通知》執(zhí)行,省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.2元,自并網(wǎng)之日起補(bǔ)貼3年。
為保障項(xiàng)目安全運(yùn)行,張家口市嚴(yán)格制定建設(shè)流程,確保扶貧電站建設(shè)符合國家相關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)要求。相關(guān)縣區(qū)由國有平臺(tái)公司牽頭組建綠色扶貧公司,負(fù)責(zé)光伏電站建設(shè)、電費(fèi)結(jié)算、收益撥付、手續(xù)辦理、后期管理等事宜;實(shí)行市場化運(yùn)作,公開招標(biāo)確定施工單位和監(jiān)理單位,工程結(jié)算由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),保證工程建管專業(yè)化。嚴(yán)把工程招投標(biāo)、監(jiān)理兩個(gè)關(guān)口,在招投標(biāo)方面,科學(xué)設(shè)定招標(biāo)技術(shù)參數(shù),鼓勵(lì)企業(yè)采用雙波、N型等組件和先進(jìn)的單軸、斜軸等跟蹤太陽能支架系統(tǒng),提高發(fā)電效率;在監(jiān)理方面,建立工程例會(huì)制度,建設(shè)、監(jiān)理、施工三家單位集體會(huì)診,掌握施工進(jìn)度,了解工程質(zhì)量,研究解決方案。另外,相關(guān)縣區(qū)對(duì)建成的扶貧電站聘請(qǐng)實(shí)力強(qiáng)的第三方驗(yàn)收機(jī)構(gòu),對(duì)光伏組件、逆變器等設(shè)備及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢測、驗(yàn)收,保證了工程質(zhì)量。
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