據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，美國(guó)內(nèi)政部計(jì)劃取消部分租賃限制，加大美國(guó)北部阿拉斯加地區(qū)的油氣開發(fā)力度。美內(nèi)政部網(wǎng)站上的通知顯示，阿拉斯加州與北坡自治市鎮(zhèn)政府已提出加大油氣基礎(chǔ)建設(shè)投資與增加相關(guān)產(chǎn)能的要求。

計(jì)劃推出租賃新方案

據(jù)美國(guó)內(nèi)政部國(guó)土管理部門最新發(fā)布的通知，為完成現(xiàn)任內(nèi)政部長(zhǎng)Ryan Zinke對(duì)阿拉斯加州國(guó)家石油儲(chǔ)藏區(qū)(NPR-A)的開發(fā)計(jì)劃，美國(guó)土地管理局計(jì)劃開始為該地區(qū)制定新的綜合活動(dòng)計(jì)劃和相關(guān)的環(huán)境影響聲明。

據(jù)了解，NPR-A設(shè)立于1923年，面積約為3.69萬平方英里，位于美國(guó)阿拉斯加州北部，毗鄰北極國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)。該區(qū)域于上世紀(jì)80年代開始對(duì)外租賃開發(fā)，據(jù)美國(guó)官方2017年測(cè)算，NPR-A約蘊(yùn)含870萬桶原油，以及約25萬億立方英尺的天然氣。

美國(guó)內(nèi)政部國(guó)土與礦產(chǎn)管理副部長(zhǎng)Joe Balash在通知中表示，隨著阿拉斯加地區(qū)油氣資源的開發(fā)以及相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步，內(nèi)政部決定采用一種新方案對(duì)這一油藏區(qū)進(jìn)行管理。通知顯示，新方案可能會(huì)包括放開更多可供租賃開采的區(qū)域、對(duì)現(xiàn)有特殊區(qū)域進(jìn)行重新勘探、在現(xiàn)有租賃條款上進(jìn)行修訂并實(shí)施新的管理目標(biāo)，既保障環(huán)境，也要“尊重對(duì)國(guó)土資源的傳統(tǒng)使用及持續(xù)獲取相關(guān)資源”。

Joe Balash提出，具體的NPR-A開采計(jì)劃可能將花費(fèi)一年時(shí)間來制定，會(huì)根據(jù)油氣企業(yè)的開發(fā)管理情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并準(zhǔn)備一份詳細(xì)的環(huán)境評(píng)估聲明。

今年有望刷新北坡租賃紀(jì)錄

事實(shí)上，去年末，美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾簽署法案，解除北極國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)油氣開采禁令，并獲得美國(guó)國(guó)會(huì)通過?！杜聿┥纭纷姆治龇Q，此前奧巴馬政府對(duì)這一區(qū)域過于嚴(yán)格的控制，不僅禁止在資源豐富的地區(qū)進(jìn)行開采活動(dòng)，也阻礙了油藏區(qū)內(nèi)油氣管道的建設(shè)，而當(dāng)前禁令的解除為伺機(jī)而動(dòng)的油氣企業(yè)開了“綠燈”。

同時(shí)，在經(jīng)歷了多年的油田產(chǎn)量下降，阿拉斯加州政府也在努力恢復(fù)石油產(chǎn)量，今年以來，阿拉斯加北坡的油氣租約數(shù)量已經(jīng)明顯上漲。

據(jù)油價(jià)網(wǎng)援引阿拉斯加自然資源部的消息稱，該州2018年北坡油氣租約已打破去年的土地出價(jià)紀(jì)錄。阿拉斯加州政府油氣部門在北坡、博福特海和北坡丘陵地區(qū)的油氣租賃銷售中，總共收到159家公司和投資者的投標(biāo)，最終成交的中標(biāo)總額接近2810萬美元，為1998年開放租賃以來第三高交易額，每英畝土地租賃金額則為1998年來最高。

據(jù)了解，包括美國(guó)康菲石油、西班牙雷普索爾在內(nèi)的一眾油氣公司均持有NPR-A的租賃合同，限制條件的放寬將對(duì)這些公司帶來巨大益處。

擴(kuò)大開采或威脅北極生態(tài)

然而，由于這一油藏區(qū)鄰近國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，也是多種瀕臨滅絕動(dòng)物的棲息地，開放NPR-A的舉措很可能為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來負(fù)面影響，環(huán)境保護(hù)人士均反對(duì)此項(xiàng)舉措。

美國(guó)環(huán)保組織奧杜邦學(xué)會(huì)高級(jí)副總裁Sarah Greenberger稱，為了油氣鉆探而開發(fā)這一地區(qū)是目光短淺的，與環(huán)境保護(hù)與負(fù)責(zé)任的發(fā)展的理念是背道而馳的。

位于阿拉斯加北坡的特謝普克湖及附近濕地被視作重要的鳥類棲息地，但據(jù)Joe Balash透露，特謝普克湖附近很有可能有大量油藏，隨著地質(zhì)學(xué)家的勘探深入，這一地區(qū)將“十分具有開發(fā)前景”。他表示，美國(guó)內(nèi)政部將以“負(fù)責(zé)任、尊重當(dāng)?shù)卦∶竦膽B(tài)度”為油氣企業(yè)開放這一區(qū)域。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，為了勘探油氣資源，大量重型交通工具駛?cè)氡睒O地區(qū)，北極地面上已經(jīng)出現(xiàn)了數(shù)不清的裂痕，而隨著美國(guó)聯(lián)邦政府?dāng)U大油藏區(qū)的租賃限制，即使在野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)也難免見到如此的“傷痕”。美國(guó)地質(zhì)學(xué)者、原阿拉斯加大學(xué)教授Matt Nolan在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說：“關(guān)于是否要進(jìn)行油氣開采活動(dòng)，我不會(huì)選邊站，但讓北極土地上到處都有裂痕是不可接受的。”