從燃煤電廠到非電行業(yè)，大氣治理正朝著這條路徑逐步推進(jìn)。通過近十年治理持續(xù)推進(jìn)，在煤電減排潛力有限的發(fā)展情況下，非電行業(yè)成為進(jìn)一步減排的主要領(lǐng)域。

在絕大多數(shù)燃煤電廠脫硫脫硝市場(chǎng)接近飽和的大背景下，非電行業(yè)煙氣治理正在成為新一輪藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的增量市場(chǎng)。

當(dāng)前，火電行業(yè)污染物進(jìn)一步削減面臨邊際空間遞減、邊際成本攀升的制約，大氣污染治理主戰(zhàn)場(chǎng)已轉(zhuǎn)移至非電行業(yè)。非電領(lǐng)域包含各種工業(yè)過程的煙氣治理，涉及水泥、玻璃、石化、冶金等。

“特別是揮發(fā)性有機(jī)物排放量還未得到有效控制，主要來源是石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)。”大氣環(huán)境管理司司長(zhǎng)劉炳江曾指出。且分布了40多萬臺(tái)量大面廣的燃煤鍋爐，量大面廣的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的采暖用煤數(shù)量更是驚人。

為實(shí)現(xiàn)大氣十條和“十三五”規(guī)劃的治理目標(biāo)，推進(jìn)非電行業(yè)大氣治理將是相對(duì)更經(jīng)濟(jì)高效的路徑。根據(jù)《脫硫脫硝行業(yè)2017年發(fā)展報(bào)告》，去年全年焦化、鋼鐵、化工等非電行業(yè)以50%的消耗占比，成為用煤量最大的領(lǐng)域。

這也意味著，要實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)要求，非電行業(yè)至少還需削減50%以上的排放量。中信建投研報(bào)指出，工業(yè)企業(yè)排污許可頒發(fā)和排污升級(jí)改造將擴(kuò)大減排治理市場(chǎng)空間，尤其針對(duì)非電領(lǐng)域的重點(diǎn)行業(yè)。

在2018年的政府工作報(bào)告中，就曾明確提出要提高行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)限期達(dá)標(biāo)。另?yè)?jù)公開資料，迄今已有超過20 項(xiàng)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修改單（征求意見稿）意見的函，對(duì)鋼鐵、建材、有色、火電、鍋爐、焦化等多個(gè)工業(yè)行業(yè)全面增加無組織排放控制措施要求。

“十三五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃也將工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放作為25項(xiàng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大工程之一。“環(huán)保部將緊緊抓住非電行業(yè)大氣污染治理這個(gè)主要矛盾，加快推進(jìn)工業(yè)爐窯燃煤鍋爐和散煤等污染的治理。”劉炳江進(jìn)而指出。

但由于非電業(yè)主、環(huán)保供應(yīng)商等各方因素，加上技術(shù)遠(yuǎn)不及火電技術(shù)成熟，非電行業(yè)煙氣治理仍處于萌芽階段。

一方面，由于非電領(lǐng)域自身范圍廣、細(xì)分行業(yè)多，不同行業(yè)之間的生產(chǎn)工藝差異大，導(dǎo)致污染排放特性各不相同。另一方面，因煙氣成分和工況更加復(fù)雜，鋼鐵等非電領(lǐng)域煙氣超低排放技術(shù)要求更高，目前未真正得以應(yīng)用推廣。同時(shí)，非電領(lǐng)域在經(jīng)濟(jì)性方面更敏感，需要有更好的技術(shù)，適應(yīng)非電行業(yè)小的機(jī)組，以降低投入成本，達(dá)到改造要求。

提標(biāo)改造工作接踵而來，技術(shù)瓶頸如何突破？對(duì)于環(huán)保企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，業(yè)界的普遍見解是，可采用第三方治理的模式，該模式除了促進(jìn)排污企業(yè)與環(huán)保企業(yè)的良性發(fā)展，也可解決政府監(jiān)管方面的難題。隨著非電行業(yè)煙氣治理市場(chǎng)空間逐步擴(kuò)容，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)隨之日趨激烈，而競(jìng)爭(zhēng)最激烈的熱點(diǎn)將是低溫脫硝技術(shù)。

迄今真正做創(chuàng)新的企業(yè)一種是在原有基礎(chǔ)上改進(jìn)，另一種是真正從0到1的過程。而現(xiàn)有技術(shù)如何結(jié)合煙氣特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)量體裁衣，提升非電領(lǐng)域工業(yè)煙氣凈化成效，成了當(dāng)前非電行業(yè)煙氣治理領(lǐng)域的必由之路。

多項(xiàng)層設(shè)計(jì)的出臺(tái)不僅提升了大氣污染防治未來的發(fā)展空間，同時(shí)也為非電行業(yè)煙氣治理帶來了發(fā)展的契機(jī)。脫硫脫硝委員會(huì)預(yù)測(cè)顯示，包括鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷在內(nèi)的主要非電行業(yè)大氣治理市場(chǎng)空間最高甚至可達(dá)3000億元。

具體來看，鋼鐵脫硫市場(chǎng)空間主要體現(xiàn)于改造領(lǐng)域，未來推進(jìn)專業(yè)的第三方運(yùn)營(yíng)環(huán)境服務(wù)將是大勢(shì)所趨。一旦市場(chǎng)爆發(fā)，對(duì)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝要求也將帶動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和運(yùn)維領(lǐng)域駛?cè)肟燔嚨馈?/p>