11月7日，陜西省人民政府發(fā)布《陜西能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》(以下簡稱《研究》)?！堆芯俊分赋?，陜西省將大力發(fā)展清潔能源，統(tǒng)籌全省風電產(chǎn)業(yè)的整體布局，積極推進陜南和關中地區(qū)風能資源的開發(fā)利用，先行啟動關中百萬千瓦低風速風電開發(fā)，形成風電由北向南梯級推進的格局，使關中成為陜西省風電開發(fā)的新興區(qū)域。

《研究》還提出加大煤制天然氣、煤層氣、頁巖氣等清潔能源和風能、太陽能、生物質能、地熱等可再生能源開發(fā)利用;加大對新能源產(chǎn)業(yè)的扶持力度，從土地使用、稅費上繳、行業(yè)補貼等方面著手，制定有關政策，向新能源產(chǎn)業(yè)傾斜，從根本上減小企業(yè)成本;積極促進光伏產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，大力推進分布式光伏產(chǎn)業(yè)，有效利用閑置資源，提高資源利用效率，實施“光伏+”綜合利用工程;加強能源消費預警監(jiān)測工作，嚴格控制化學原料及化學制品制造業(yè)等增速較快行業(yè)能耗增長，淘汰落后老舊產(chǎn)能、加強節(jié)能技改減少企業(yè)能耗。

《研究》指出，陜西省能源資源豐富，2016年煤炭保有儲量1639億噸，居全國第四;石油可采儲量38375萬噸，居全國第三;天然氣可采儲量7802億立方米，居全國第四。隨著能源生產(chǎn)和消費的不斷增長，出現(xiàn)了煤炭在生產(chǎn)和消費中占比較高、單位GDP能耗下降速度相對較慢、環(huán)境污染較重、高耗能行業(yè)占規(guī)上工業(yè)能耗比重較高等問題，亟需優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、統(tǒng)籌能源發(fā)展與環(huán)境的關系、加快技術創(chuàng)新、完善相關體制機制。