當(dāng)前,很多火電企業(yè)日子不好過,某企業(yè)負(fù)責(zé)人訴苦道:“我們是供熱電廠,一邊熱虧,一邊電虧,希望政府給我們協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)煤炭價(jià)格,不要讓資金鏈斷了。”
事實(shí)上,在國家和地方政府的共同協(xié)調(diào)下,煤炭企業(yè)已經(jīng)做出很大的讓步。國慶前夕,神華、中煤等26家大型煤炭企業(yè)分別下調(diào)了各自的煤炭價(jià)格。此外,國家對(duì)惡意囤積煤炭、推動(dòng)煤炭價(jià)格過高過快上漲的行為也予以了提醒和告誡。
據(jù)了解,今年9月份,市場上5500大卡動(dòng)力煤的價(jià)格曾漲到最高的每噸740元,有的地方貿(mào)易商甚至報(bào)價(jià)到800元一噸。
雖然煤炭企業(yè)已做出讓步,但由于一些企業(yè)的過度投資,供需失衡,以煤為主的電廠還是繼續(xù)虧損。
據(jù)媒體報(bào)道,一些電廠,實(shí)際發(fā)電僅為總發(fā)電能力的一半左右,也就是說,一半的設(shè)備屬于閑置狀態(tài)。
作為資源型商品,電力在2013年之前都屬于短缺商品,國家通過一定的發(fā)電計(jì)劃和一定的電價(jià)來吸引投資。2015年電力需求由之前的年增長率7%下降到1%,但是這一年又是煤價(jià)最低的年份,火電每發(fā)一度電有8分錢甚至一毛錢的利潤。
華北電力大學(xué)教授袁家海表示,2015年火電特別掙錢,企業(yè)投資沖動(dòng),加上地方政府又特別希望想通過擴(kuò)大投資來保增長,2015年項(xiàng)目上的就特別多。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年一年各省通過環(huán)評(píng)的火電項(xiàng)目達(dá)到1.5億千瓦,相當(dāng)于過去三年的總量,隨后這些項(xiàng)目的密集開工,直接導(dǎo)致火電供大于求。
專家指出,理順煤電價(jià)格矛盾長遠(yuǎn)方向是加快市場化建設(shè),但是如果在條件不成熟的背景下,電價(jià)也跟著煤價(jià)上漲,會(huì)直接影響下游制造業(yè)和居民的生活用電,所以在真正市場化體系運(yùn)行起來之前,政府的行政功能和行業(yè)的監(jiān)管職能還要強(qiáng)化。
中國電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長胡兆光表示,火電虧損也是一個(gè)信號(hào),對(duì)我們政府來講,要真正地去產(chǎn)能落地,對(duì)企業(yè)來講,不能再過多地建火電廠項(xiàng)目。
國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,前三季度,全國關(guān)停落后火電機(jī)組約240萬千瓦。但是目前火電在我國電源消費(fèi)當(dāng)中占有65%的比例,所以煤電雙方還要通過自身的努力降低成本。
國家發(fā)改委能源研究所所長高世憲指出,通過資產(chǎn)重組,可以減少很多中間環(huán)節(jié),包括中間的囤積、抬價(jià)這些因素就會(huì)剔除,這樣整體系統(tǒng)的效率提高了,成本就下來了。
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