近期,上市公司陸續(xù)發(fā)布2017年三季報(bào)。截至10月29日,在已經(jīng)發(fā)布公告的2469家公司中,超過(guò)7成的實(shí)現(xiàn)盈利。
而在前三季度凈利潤(rùn)降幅較大的行業(yè)中,火電位列其中。在已發(fā)布三季報(bào)的16家公司中,全部實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)90.68億元,同比下降66.68%。
不難看出,煤電企業(yè)受到需求端與燃料供給端的雙重夾擊,備受煎熬。
從2014年開(kāi)始,我國(guó)用電量進(jìn)入低增速時(shí)期;相應(yīng)的,全國(guó)發(fā)電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)不斷下降,2016年,全國(guó)發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)為3785小時(shí),是1964年以來(lái)的最低水平,今年前三季度,全國(guó)發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為2811小時(shí),同比降低了7小時(shí)。
與此同時(shí),近期煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行。前三季度,五大發(fā)電集團(tuán)平均到場(chǎng)標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)為706元/噸,同比上漲50%,全國(guó)煤電企業(yè)的煤炭采購(gòu)成本總和同比提高了近2000億元。由此導(dǎo)致五大發(fā)電集團(tuán)煤電板塊虧損面超過(guò)60%。
有人提出:“既然電力供大于求,部分發(fā)電機(jī)組為何不停機(jī),少發(fā)甚至不發(fā)電,以減少煤炭消耗,通過(guò)市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)煤、電供求平衡?”
從商品經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,這個(gè)邏輯似乎是正確的。其實(shí)卻不然。因?yàn)殡娛翘厥馍唐?,其?shí)時(shí)、同步和不可大規(guī)模儲(chǔ)存等特性,決定了我們不可能簡(jiǎn)單地采取減少或中斷部分電力供應(yīng)的方式實(shí)現(xiàn)煤、電供求的平衡狀態(tài)。因?yàn)橐坏┩C(jī),至少有四方面會(huì)受到影響:
首先,電網(wǎng)安全。
作為供電中樞點(diǎn)的大容量燃煤機(jī)組或者負(fù)荷中心燃煤機(jī)組一旦停機(jī),便有可能導(dǎo)致電壓偏移過(guò)大,電壓過(guò)低會(huì)使電力系統(tǒng)的功率損耗和能量損耗加大,電壓過(guò)高時(shí)各種電氣設(shè)備就可能受損,影響電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
其次,系統(tǒng)穩(wěn)定。
若受端煤電機(jī)組停機(jī)較多且負(fù)荷不變,向負(fù)荷區(qū)域供電的斷面潮流會(huì)出現(xiàn)重載,電力系統(tǒng)穩(wěn)定性變差,一旦發(fā)生擾動(dòng)或故障,便有可能引發(fā)電網(wǎng)震蕩,造成大面積停電事故。
第三,供電可靠。
隨著我國(guó)現(xiàn)代化水平的不斷提高,電能在終端能源消費(fèi)占比不斷增大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的依賴性越來(lái)越大,對(duì)供電可靠性的要求也越來(lái)越高。若關(guān)停過(guò)多煤電機(jī)組,電網(wǎng)電壓、頻率的支撐能力降低,則系統(tǒng)穩(wěn)定水平降低,電網(wǎng)供電可靠性自然也隨之降低。
第四,運(yùn)營(yíng)管理。
如果煤電企業(yè)頭一年因?yàn)樘潛p而選擇停機(jī),若第二年煤炭及電力供需形勢(shì)好轉(zhuǎn),企業(yè)也難以及時(shí)分享其中的紅利。更何況,煤電機(jī)組啟、停成本較高,即便是關(guān)停,停下來(lái)的機(jī)組依然需要投入資金進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng),所以煤電企業(yè)一般能撐則撐,一般不會(huì)主動(dòng)選擇關(guān)停機(jī)組。
我國(guó)煤炭行業(yè)和電力行業(yè)作為關(guān)系緊密的上下游產(chǎn)業(yè),一直處于此消彼長(zhǎng)的狀態(tài)。市場(chǎng)煤與計(jì)劃電并存,才是導(dǎo)致兩個(gè)產(chǎn)業(yè)零和博弈的關(guān)鍵成因。而要止住虧損,就要從行業(yè)入手,改變“計(jì)劃電”的現(xiàn)狀。
事實(shí)上,從建立煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制,到出臺(tái)電煤最高限價(jià),再到簽訂并督導(dǎo)煤炭中長(zhǎng)協(xié),政府部門(mén)不遺余力地采取各種行政手段化解煤電企業(yè)的時(shí)不時(shí)會(huì)面臨的經(jīng)營(yíng)困難,然而煤炭?jī)r(jià)格或暴漲或暴跌,讓計(jì)劃的步伐總趕不上市場(chǎng)的變化。
因此,關(guān)鍵還是要加快電力體制改革,將計(jì)劃電變成市場(chǎng)電,而不是再用行政手段去干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行,做拆東墻補(bǔ)西墻的工作。
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