近年來，準(zhǔn)旗以加快推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為抓手，在推動煤炭產(chǎn)業(yè)向安全、綠色、高效、智能化方向發(fā)展，推動煤電一體化發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條、打造新的經(jīng)濟發(fā)展級等多方面持續(xù)發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級邁出新步伐，2013年以來，累計實施億元以上項目264個，完成投資1544億元，發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得新進展，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。

煤炭產(chǎn)業(yè)華麗變身

作為近年來強勢崛起的西部“第一縣”，準(zhǔn)旗因煤炭資源儲量豐富、經(jīng)濟飛速發(fā)展而被全國人民熟知，而更為人們所熟知的是這二者之間的因果關(guān)系。2012年，準(zhǔn)旗煤炭行業(yè)全年工業(yè)產(chǎn)值約占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的85.9%。作為支撐準(zhǔn)旗經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行、且迫在眉睫!2013年以來，準(zhǔn)旗將轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一步邁在煤炭產(chǎn)業(yè)上。

淘汰落后產(chǎn)能、提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，淘汰落后的技術(shù)裝備，提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化水平。煤炭產(chǎn)業(yè)要想健康、持續(xù)、快速發(fā)展，瘦身與健身缺一不可。

這一時期，伴隨著改革步伐的不斷推進，中國煤炭產(chǎn)業(yè)十年黃金期悄然結(jié)束，煤炭價格大幅下跌，改革陣痛期如期而至。一方面，準(zhǔn)旗鼓勵和要求煤礦不斷提高煤礦洗選、自動化水平;另一方面，讓市場幫助煤炭產(chǎn)業(yè)做出減法，煤炭市場實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰。部分現(xiàn)代化、自動化程度低的小煤礦關(guān)停，而管理水平較高的大型現(xiàn)代化煤礦則得到了持續(xù)的發(fā)展，煤炭洗選配一體化建設(shè)穩(wěn)步推進，目前，全旗煤炭洗選能力達到19835萬噸。

加大對煤炭市場的調(diào)控，合理調(diào)控煤炭產(chǎn)量，把握市場定價權(quán)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)打好開拓市場主動仗，實現(xiàn)產(chǎn)運銷一體化。準(zhǔn)旗在煤炭銷售方面做出加法，提高銷量+保住價格，雙拳出擊應(yīng)對煤炭市場低迷。在2016年全國煤炭交易會期間，準(zhǔn)旗地方煤炭企業(yè)與用煤單位簽訂購銷協(xié)議的成交量達到9050萬噸。同時，一方面，準(zhǔn)旗充分發(fā)揮煤炭行業(yè)協(xié)會的作用，全面落實區(qū)域聯(lián)合保價措施。另一方面，旗政府突出抓產(chǎn)運銷銜接，全力穩(wěn)定煤炭經(jīng)濟增長。

提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率。如何利用煤炭資源做好資源轉(zhuǎn)化增值這篇文章，是實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型的必行之路。把煤炭轉(zhuǎn)化為一系列終端產(chǎn)品銷售，不僅能提高煤炭就地銷售量，還能實現(xiàn)產(chǎn)值大幅提升，實為雙贏。因此，準(zhǔn)旗大力實施煤轉(zhuǎn)電，讓“煤從空中走”;打造煤化工產(chǎn)業(yè)，讓“煤轉(zhuǎn)化走”;實現(xiàn)煤電鋁一體化發(fā)展，讓“煤循環(huán)走”，讓煤與電力產(chǎn)能相乘、煤與煤化工產(chǎn)能相乘、煤與煤電鋁產(chǎn)能相乘，極大地增加煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的附加值。

全旗煤炭核定生產(chǎn)能力達到3.06億噸，資源回采率達到88%;煤炭洗選能力達到19835萬噸;電力總裝機達到421.6萬千瓦，其中火電裝機367.6萬千瓦，水電54萬千瓦;蒙西(準(zhǔn)格爾)至天津南特高壓電力通道配套電源點可新增火電裝機600萬千瓦以上。煤炭轉(zhuǎn)化這棵參天大樹正在奮力繁盛枝葉，煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢正在形成。

煤化工和陶瓷產(chǎn)業(yè)雙翼齊飛

為了提高地區(qū)經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，準(zhǔn)旗提出構(gòu)建煤炭、煤化工、煤電鋁、陶瓷四大產(chǎn)業(yè)集群，在保證傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力的前提下，培育和發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，確保地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

東華能源60萬噸甲醇、中科合成油1.2萬噸催化劑等一批現(xiàn)代煤化工項目建成投產(chǎn)，伊泰200萬噸煤制油、北控40億立方米煤制氣等國家級煤化工試驗示范項目開工建設(shè)。煤制氣、煤制甲醇、煤制油、甲醇制穩(wěn)定輕烴……一系列項目的落地，不僅宣告準(zhǔn)旗煤化工產(chǎn)業(yè)形成了現(xiàn)實產(chǎn)能，也標(biāo)志著準(zhǔn)旗煤化工產(chǎn)業(yè)進入集群化時代，擁有了更加廣闊的前景。目前，準(zhǔn)旗現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能達到482萬噸，在建產(chǎn)能485萬噸，批復(fù)前期工作280萬噸、120億立方米，正在推進前期工作75萬噸、40億立方米，全部建成后，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)預(yù)計每年可轉(zhuǎn)化原煤8600萬噸。

在準(zhǔn)格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，“北方瓷都”初見規(guī)模。2017年8月7日，國禮陶瓷有限公司為慶祝自治區(qū)成立70周年生產(chǎn)的專用禮品瓷順利裝車。據(jù)悉，該公司共為慶祝自治區(qū)成立70周年生產(chǎn)紀(jì)念品20000套。

為了將豐富的高嶺土資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長動力，準(zhǔn)旗以陶瓷產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為載體，立足西北市場，拓展華北市場，重點發(fā)展日用陶瓷，積極發(fā)展衛(wèi)生陶瓷、建筑陶瓷和陶瓷材料等產(chǎn)業(yè)，境內(nèi)國禮瓷、蒙粵瓷等一批陶瓷項目相繼建成投產(chǎn)，成為準(zhǔn)旗工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展又一增長極。當(dāng)前，準(zhǔn)旗已建成陶瓷產(chǎn)能8000萬件、500萬平方米，高嶺土產(chǎn)能20萬噸。

以煤炭、煤化工、陶瓷為主要產(chǎn)業(yè)的“三足鼎立”之勢已經(jīng)形成，工業(yè)經(jīng)濟布局發(fā)生了巨大變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益多元化，產(chǎn)業(yè)之間互為因果又各自為陣，為準(zhǔn)旗工業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展提供了不竭動力。

在不斷探索中尋求飛躍

五年來，準(zhǔn)旗工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)了穩(wěn)中向好的態(tài)勢，與過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)增長粗放不同，如今的準(zhǔn)格爾工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出新的亮點：工業(yè)園區(qū)承載帶動作用明顯、政府角色發(fā)生轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新活力進一步增強、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得成效……

工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的主戰(zhàn)場，是新形勢下工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展的重要載體和平臺。產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，離不開園區(qū)的發(fā)展壯大。以大路煤化工基地和準(zhǔn)格爾開發(fā)區(qū)兩個園區(qū)建設(shè)為依托，準(zhǔn)旗引進了大量工業(yè)項目。大路煤化工基地初步形成了以煤化工產(chǎn)業(yè)為主要支撐的產(chǎn)業(yè)體系;準(zhǔn)格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成項目包括陶瓷、煅燒高嶺土等為主的非煤產(chǎn)業(yè)板塊，煤炭加工循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)板塊和以勞動密集、技術(shù)創(chuàng)新、精小特色為主的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊。產(chǎn)業(yè)分工清晰、比較優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)體系已見雛形，園區(qū)的帶動作用明顯增強。

在美森煤炭洗選設(shè)備制造公司，偌大的機械手正在忙個不停，重復(fù)著焊接、打磨的動作。應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)，使企業(yè)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)精度大幅提高。

以轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新驅(qū)動為抓手，準(zhǔn)旗的工業(yè)企業(yè)正在加速轉(zhuǎn)型……

鏈接

轉(zhuǎn)型必然帶來陣痛，但是沒有轉(zhuǎn)型就沒有出路。這一時期是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展中的必經(jīng)之路，也是未來經(jīng)濟健康發(fā)展的準(zhǔn)備期和積淀期。準(zhǔn)旗積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過去產(chǎn)能、為企業(yè)減負(fù)等措施，進一步推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，工業(yè)經(jīng)濟整體呈緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢。2016年，準(zhǔn)旗完成地區(qū)生產(chǎn)總值1143.2億元，增長7.1%;一般公共預(yù)算收入81.8億元，增長3.6%;固定資產(chǎn)投資574.3億元，增長13%。實施億元以上項目87項，完成投資518.6億元，蒙西電力外送通道(準(zhǔn)旗段)等10個項目建成，永江佳源等12個項目開工建設(shè)。煤炭產(chǎn)銷量、用電量實現(xiàn)雙增長，產(chǎn)銷原煤2.4億噸、增長8.9%，用電量86.98億度、增長13.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，規(guī)模以上非公有制工業(yè)產(chǎn)值增長9.7%，對工業(yè)增長貢獻率達83.7%;煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高到9%、洗選配率達到90.5%。

準(zhǔn)旗將全旗煤礦總產(chǎn)能重新核定為2.72億噸/年，核減產(chǎn)能5100萬噸。2016年為企業(yè)新發(fā)放貸款59.7億元，降息12.1億元，調(diào)整還款計劃26.6億元。全面落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，累計降低企業(yè)成本41億元。旗內(nèi)37戶企業(yè)參與電力多邊交易，節(jié)約成本3.3億元，26戶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)享受基本電價減免政策，節(jié)約成本7600萬元。

新聞多一點

創(chuàng)新驅(qū)動成企業(yè)制勝法寶

提到位于準(zhǔn)旗的黑岱溝露天煤礦，就仿佛聽到了巨大機械的轟鳴聲。然而，當(dāng)筆者走近后才發(fā)現(xiàn)，規(guī)模大并不是企業(yè)取得良好發(fā)展的唯一依靠，不斷的技術(shù)革新才是這個企業(yè)在新常態(tài)下立于不敗之地的制勝法寶。

走進黑岱溝露天煤礦職工創(chuàng)新工作室，筆者的目光被展板展示的內(nèi)容牢牢吸引?？蒲谐晒⒖蒲袔ь^人、科研團隊、創(chuàng)新工作、技術(shù)能手、創(chuàng)新工藝的介紹應(yīng)有盡有，占據(jù)了半個工作室，訴說著黑岱溝露天煤礦多年來科技創(chuàng)新的成果。在這里，生產(chǎn)技術(shù)部副經(jīng)理王偉為筆者講述了一個自己親身經(jīng)歷的故事。

2016年初，黑岱溝露天煤礦中部溝運煤通道按照設(shè)計方案正常推進，但是在實施過程中，王偉和他的團隊發(fā)現(xiàn)，由于煤層坡度變陡，如果繼續(xù)按照原方案，重復(fù)剝離工程量較大，對吊斗鏟正常循環(huán)影響也較大。為了減少重復(fù)剝離量，縮短工期，保證吊斗鏟正常接續(xù)，充分釋放排棄空間，他們決定對原方案進行優(yōu)化。

經(jīng)過無數(shù)次的討論和研究，他們將原來設(shè)計的L型道路轉(zhuǎn)變成Z型道路，僅僅一次的中部溝道路移設(shè)就為整個排棄空間增加了四千萬立方的排棄量，為道路的成功轉(zhuǎn)向提供了有利條件，同時為煤礦節(jié)約了運輸費用1238萬元。“在整個采區(qū)轉(zhuǎn)向過程中，排棄空間不足是制約我們的一個最大的問題，類似于這樣的方案，我們做了很多次，為整個運煤通道的成功轉(zhuǎn)向提供了技術(shù)性支持。”王偉告訴筆者。

這樣的優(yōu)化，在黑岱溝露天礦的各個部門、各個技術(shù)關(guān)口都時有發(fā)生。每一次的技術(shù)革新，帶來的都是經(jīng)濟效益的提升。

在黑岱溝露天煤礦供電隊維修工區(qū)，幾個維修工人正在對破損的電纜進行修復(fù)。別小看這套工藝，這里面也大有文章。“以前，電纜損壞，我們采用3m膠帶繞包這種方式進行修復(fù)。經(jīng)過繞包，電纜再使用5到7個月就會二次損壞，而且修復(fù)成本很高?，F(xiàn)在，我們采用硫化熱補工藝對破損電纜進行處理，經(jīng)過處理后的電纜可以達到與原電纜幾乎相同的使用壽命。這樣一來，一方面節(jié)約了材料費用，另一方面增強了電纜的抗磨損能力。據(jù)測算，修復(fù)同型號的一米電纜比原來要節(jié)約成本五分之二左右。”供電隊維修工區(qū)的楊應(yīng)海說。

自建礦伊始，黑岱溝露天煤礦始終堅持科技創(chuàng)新、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)造了國內(nèi)露天煤礦年采剝總量新紀(jì)錄，原煤生產(chǎn)工效新紀(jì)錄，煤礦一次爆破總量、炸藥使用量新紀(jì)錄，在國內(nèi)露天首次引進拋擲爆破——吊斗鏟倒堆工藝。多年來，有7項科技成果獲得省部級以上獎勵，24項科技成果創(chuàng)中國企業(yè)聯(lián)合會認(rèn)證的中國企事業(yè)新紀(jì)錄。僅2016年，該礦共申報、完成科技創(chuàng)新項目12項，重點編制的兩礦協(xié)調(diào)開采方案，為公司創(chuàng)造了10億元以上的經(jīng)濟效益。

一個企業(yè)，每名職工都想著實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新會帶來多少能量?答案是難以估量的。一直以來，黑岱溝露天煤礦都十分注重抓職工創(chuàng)新創(chuàng)效工作，設(shè)立黑岱溝露天煤礦礦長創(chuàng)新獎勵基金，組織開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，對實現(xiàn)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的個人和團體給予獎勵。截至2016年，活動已經(jīng)舉辦了15屆。2016年，該礦圍繞提質(zhì)量、提效率、保安全、降成本，征集職工合理化建議117條，接收技改技革申報29項。評審出優(yōu)秀合理化建議41條、技改技革21項，累計兌現(xiàn)獎勵7.57萬元。采納合理化建議23項，實施技改技革20項，累計節(jié)約成本3508.49萬元?；顒有Ч@著，征集數(shù)量較上屆(第十四屆)翻了近兩番，所提建議質(zhì)量和實施后創(chuàng)造的效益均創(chuàng)歷年(屆)之最。

“創(chuàng)新是我們露天礦一直堅持的理念，在這幾年降低成本的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，降低成本是有限的，但創(chuàng)新是無限的。今后我們還將從上而下繼續(xù)重視創(chuàng)新工作，加大獎勵力度，讓更多的人參與到創(chuàng)新的過程中，為我們煤礦的發(fā)展作出更大的貢獻。”黑岱溝露天煤礦黨委書記胡存虎說。