（大唐甘肅核電項目籌建處，甘肅  蘭州  730050）

（摘要）本文從電力工程建設單位角度出發(fā)，討論如何充分發(fā)揮建設單位管理人員的作用，在工程建設的不同階段為生產(chǎn)準備工作做好服務和支撐，共同實現(xiàn)機組即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即達到設計水平的目標。

關鍵詞：工程  建設  管理  生產(chǎn)準備 

電力生產(chǎn)企業(yè)屬于技術和設備密集型產(chǎn)業(yè)，新建或改（擴）建一個發(fā)電廠并使之順利投產(chǎn)，并在最短時間內(nèi)達到安全、經(jīng)濟、滿發(fā)的基本要求，必須做好以下幾方面的工作：一是進行嚴肅、縝密的前期論證和可行性研究；二是做好嚴謹、標準的設計工作；三是采購性能穩(wěn)定、質(zhì)量優(yōu)良的設備；四是實施嚴格、規(guī)范的施工管理；五是做好認真、徹底的工程驗收。

對于電廠建設而言，引入優(yōu)秀的監(jiān)理、設計、制造、施工、調(diào)試單位，建設單位全面做好組織、協(xié)調(diào)、服務工作，是保證工程全過程安全文明、質(zhì)量、進度、投資管理可控在控的重要基礎。同時，建設單位還要充分認識到生產(chǎn)單位的重要地位，引領生產(chǎn)準備工作貫穿于工程建設的全過程，為生產(chǎn)準備部門提供支持，做好協(xié)調(diào)，在各個階段、各個環(huán)節(jié)積極發(fā)揮生產(chǎn)準備人員的作用，為工程項目建成后的生產(chǎn)運營奠定技術基礎。

本文借助火電工程建設的程序，從工程建設單位的角度出發(fā)，就如何在各階段做好為生產(chǎn)準備的配合協(xié)調(diào)工作，做一簡要討論。

1. 設計階段

在工程設計階段，建設單位應協(xié)調(diào)和聯(lián)系生產(chǎn)準備部門的領導和專業(yè)管理人員，做好以下工作：

1.1 在工程設計初期，全面參與工程設計主要原則的討論與確定過程。目的是通過面對面溝通，使生產(chǎn)準備人員了解和掌握國家和行業(yè)正在執(zhí)行的相關設計標準、規(guī)范的內(nèi)容和要求，扭轉(zhuǎn)部分人員在老企業(yè)、老機組上長期工作形成的落后理念，為更快更好地掌握新機組的有關情況打好基礎。同時，使設計人員了解一線生產(chǎn)人員對系統(tǒng)構(gòu)成的合理化意見和建議，更好地完善和改進設計思想，使最終形成的設計文件既符合法律法規(guī)和技術、經(jīng)濟、環(huán)保等規(guī)范的要求，又能夠最大程度的契合生產(chǎn)需要。

1.2 全面參與圖紙審查。將生產(chǎn)準備部門的相關人員（運行專業(yè)管理、點檢定修專責等）作為審查的主要力量之一，對各個系統(tǒng)分冊圖進行仔細深入的閱讀，一方面更加徹底地掌握設計原則和思路，另一方面找出施工圖設計中的偏差和漏洞，供設計部門修改完善。有關問題要在監(jiān)理單位出具的圖紙審查紀要中明確體現(xiàn)，并由參加審查的有關部門和人員共同簽字確認。
這個過程中，建設單位應對生產(chǎn)準備人員提出的相關修改事宜進行審核，使之符合設計規(guī)范和標準，并且所涉及的費用變化要符合已審定的工程預算。

2. 設備招標采購階段

在設備招標采購階段，建設單位應將生產(chǎn)準備人員作為有力的助手，積極調(diào)動生產(chǎn)準備人員的能動性，共同選定質(zhì)量優(yōu)良、性價比高、功能滿足規(guī)范要求的設備。

2.1 參與主設備和主要輔助設備的技術協(xié)議和供貨合同的商洽談判，使生產(chǎn)準備人員一方面提前熟悉相關設備情況，另一方面對設備的性能、結(jié)構(gòu)、參數(shù)、功能等進行把關，及時發(fā)現(xiàn)與生產(chǎn)實際和有關條件相矛盾的問題，由建設單位協(xié)調(diào)設備廠商研究解決。

2.2 生產(chǎn)準備人員在此階段應了解和掌握設備的新工藝、新技術、新材料應用情況。對尚未掌握的"三新"，根據(jù)其需求，建設單位應在相關的設備采購合同中添加或細化相應的條款，明確廠家對生產(chǎn)準備人員須承擔的培訓責任、內(nèi)容、培訓地點、方式、應達到的效果等事宜（培訓費用另行談判），為生產(chǎn)準備人員充分掌握相關知識創(chuàng)造條件。

2.3 由于DCS系統(tǒng)的特殊性和關鍵程度，在其組態(tài)設計和程序編制過程中，建設單位要緊密聯(lián)系生產(chǎn)準備人員，共同參與設計原則、組態(tài)方案的編制和設備狀態(tài)采樣、控制邏輯、連鎖關系等方案的確定，為日后的系統(tǒng)操作應用打好基礎。
在此階段，生產(chǎn)準備人員要避免對制造標準的過度提高、對設備部件的過度優(yōu)化、對備品配件的過度索取等問題，防止產(chǎn)生超出預算之外的費用。

3. 施工階段

電廠建設施工可分為地下、地上的土木結(jié)構(gòu)建筑施工和設備系統(tǒng)安裝兩大階段。二者之間沒有截然的分界點，相互之間互有交叉，工程建設期的前半段以建筑施工為主，后半段則以安裝為主。

在土建施工階段，生產(chǎn)準備部門應有專人隨同監(jiān)理單位見證坐標原點、高程基準點、各主輔建筑物的沉降觀測點等基礎點位的確定，掌握相關數(shù)據(jù)資料，為項目的生產(chǎn)運營壽命期相關數(shù)據(jù)的續(xù)測、復測、校核工作做好準備。

安裝過程應當是生產(chǎn)準備人員積極參與的重點和主要階段。在這個階段，生產(chǎn)準備人員必須全面深入現(xiàn)場，徹底了解設備的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和有關的系統(tǒng)構(gòu)成、線纜和管道系統(tǒng)的實際布設及走向、各類保護、監(jiān)視和控制儀表的初始取樣位置、掌握安裝過程中的設備原始缺陷和異常、施工單位二次設計的具體形態(tài)等第一手資料。在此階段，建設單位一定要發(fā)揮好協(xié)調(diào)和紐帶作用，為生產(chǎn)準備人員介入現(xiàn)場創(chuàng)造好條件。因此，在建設單位與施工單位談判和簽署施工合同時，必須將有關于生產(chǎn)準備人員進入施工現(xiàn)場進行觀摩、學習、收資，施工單位必須予以支持和配合的條款列入合同中，明確建設單位、施工單位、生產(chǎn)準備部門的責任、權利、義務，以避免在實際操作中發(fā)生矛盾和沖突。在此過程中，建設單位應當牽頭做好以下工作:

3.1 督促生產(chǎn)準備部門編制施工現(xiàn)場學習管理制度。

3.2 將經(jīng)過審批的工程里程碑計劃、一級網(wǎng)絡進度計劃、二級網(wǎng)絡進度計劃通報生產(chǎn)準備部門，由其根據(jù)相關進度計劃，制定細致的現(xiàn)場觀摩學習計劃，交監(jiān)理單位審核，經(jīng)建設單位審批，然后通報施工單位。

3.3 將經(jīng)過審批的施工技術方案、安全措施等，交由生產(chǎn)準備部門組織相關人員認真學習，必要時由建設單位協(xié)調(diào)施工單位對生產(chǎn)準備人員進行專門的現(xiàn)場講課；協(xié)調(diào)生產(chǎn)準備人員參加相關工作的安全、技術交底會，使生產(chǎn)準備人員了解相關的安裝技術標準、工藝過程、安全要求。

3.4 建設單位應協(xié)調(diào)安裝單位，為生產(chǎn)準備人員在現(xiàn)場所進行的錄影、拍照等影像資料收集提供方便和幫助，為以后的生產(chǎn)管理創(chuàng)造更好的條件。

3.5 進入施工現(xiàn)場，確保遵章守紀、牢記安全第一。建設單位應要求生產(chǎn)準備部門嚴格遵守施工現(xiàn)場的各項制度和規(guī)定，服從有關施工單位的統(tǒng)一管理。同時定期和隨機檢查生產(chǎn)準備人員的安全用具、設施，佩戴和使用情況，同時利用各種場合加強生產(chǎn)準備人員的安全教育，堅決杜絕生產(chǎn)準備人員在施工現(xiàn)場"三違"和發(fā)生不安全事件。

4. 調(diào)試階段

調(diào)試階段是工程投產(chǎn)前的關鍵環(huán)節(jié)，也是參建單位和現(xiàn)場人員最密集、交叉工作最多、設備和系統(tǒng)缺陷暴露最集中的階段。建設單位要切實發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和保障作用發(fā)揮生產(chǎn)準備部門的作用，全面配合調(diào)試單位，重點做好以下各項工作：

4.1 廠用電系統(tǒng)帶電、所有設備單體試運、分系統(tǒng)調(diào)整試運。

4.2 所有熱控系統(tǒng)檢查、通電及調(diào)試；靜態(tài)調(diào)整試運、DEH聯(lián)調(diào)、機爐電大聯(lián)鎖試驗。

4.3 鍋爐冷態(tài)試驗、鍋爐及爐前系統(tǒng)化學清洗、點火吹管。

4.4 電動給水泵試運；汽機油循環(huán)。

4.5 電氣設備交接試驗；電氣設備及保護調(diào)試等。

4.6 充分利用空負荷試運、帶負荷試運和滿負荷試運的階段性特點，徹底掌握機組全部系統(tǒng)的綜合性能和實際負荷特性，及時修訂運行操作規(guī)程和設備檢修規(guī)程，為無縫隙接收機組、安全經(jīng)濟穩(wěn)定的投入生產(chǎn)做好充分準備。

5. 驗收階段

建設單位要注重協(xié)調(diào)生產(chǎn)準備人員全過程參加工程的各個驗收環(huán)節(jié)的工作。具體包括以下幾點：

5.1 參加設備開箱驗收。重點檢查設備出廠狀態(tài)是否正常、隨機資料和備品配件是否齊全完整、銘牌數(shù)據(jù)是否符合合同和協(xié)議要求等。

5.2 參與《驗標》中的監(jiān)理驗收項目及更高層次的驗收環(huán)節(jié)，同時加強現(xiàn)場的巡回觀察和記錄，掌握安裝過程中出現(xiàn)的問題以及現(xiàn)場處理方式和結(jié)果。

5.3 參加整套啟動前驗收，提出不符合項目清單，由建設單位和監(jiān)理單位督促整改。

5.4 參加整體驗收，根據(jù)過程資料，做出實事求是的驗收評價。

5.5 參加設計、設備、施工、監(jiān)理、調(diào)試檔案資料的移交驗收，了解相關資料的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。
通過上述工作，使生產(chǎn)人員全面了解機組的整體質(zhì)量水平。在此過程中，生產(chǎn)準備人員要注重對相關驗收標準和驗收規(guī)范內(nèi)容的學習和掌握，避免由于標準掌握不足而導致驗收結(jié)論的偏差。

6. 結(jié)語

工程建設的最終目的，是向生產(chǎn)單位移交經(jīng)過高水平設計、高質(zhì)量施工、高標準驗收的優(yōu)質(zhì)工程，建設過程中除了建設單位、監(jiān)理單位、設備廠商、施工單位密切合作，共同努力外，生產(chǎn)準備部門也是保證機組順利實現(xiàn)既定目標的重要因素，建設單位必須做好充分的協(xié)調(diào)工作，使生產(chǎn)準備部門全方位、全過程參與工程建設的各個環(huán)節(jié)，充分掌握工程中的相關信息，使機組進入商業(yè)化運營后即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即達到設計標準。

參考文獻：
[1]邢世邦,常煥俊.發(fā)電廠新建機組生產(chǎn)準備工作手冊.中國電力出版社，2006.
[2]華潤電力控股有限公司.火電項目生產(chǎn)準備標準.華潤電力標準化委員會，2010.
[3]大唐甘肅發(fā)電有限公司.基建期生產(chǎn)準備管理辦法.

作者簡介：邵敬陽（1969-），工程師，曾長期從事熱電企業(yè)鍋爐設備管理、火電廠改擴建項目前期管理、火電廠改擴建工程管理，現(xiàn)從事核電項目前期和煤炭集疏運項目前期管理工作。

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