2018年,是我國改革開放的第40年,縱觀改革開放40年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了天翻地覆的變化,能源作為經(jīng)濟(jì)的基石,在改革開放的大潮中也經(jīng)歷了滄海桑田般的變化。
從1978—2018年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展完成了由粗放內(nèi)向型到集約開放型模式的轉(zhuǎn)變,能源發(fā)展經(jīng)歷了由高消耗、高污染向清潔和高效的轉(zhuǎn)變。而且這種轉(zhuǎn)變?nèi)晕赐V?,今年?ldquo;十三五”的關(guān)鍵一年,我國仍在加速推動(dòng)能源技術(shù)變革,推動(dòng)能源清潔低碳、安全高效發(fā)展。未來,我國將走向清潔、分布式的新能源時(shí)代。
改革開放以來,我國能源生產(chǎn)由弱到強(qiáng),生產(chǎn)能力大幅提升,初步形成了煤、油、氣、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源生產(chǎn)體系,基礎(chǔ)保障作用顯著增強(qiáng),已成為世界能源生產(chǎn)第一大國。1978年,我國能源生產(chǎn)總量僅為6.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2017年則達(dá)到35.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比1978年增長4.7倍,年均增長4.6%。
改革開放使我國各品種能源生產(chǎn)得到全面發(fā)展。2017年,我國原煤產(chǎn)量35.2億噸,比1980年增長4.7倍;原油產(chǎn)量1.9億噸,增長0.8倍;天然氣產(chǎn)量1480億立方米,增長9.4倍;一次電力產(chǎn)量1.8萬億千瓦小時(shí),增長30.5倍。
從改革開放至今,我國能源發(fā)展演變大致分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段始于改革開放初期,從自我發(fā)展走向能源國際合作;第二個(gè)階段始于“十一五”,從石油天然氣為主的能源重心向多種能源均衡發(fā)展的能源觀轉(zhuǎn)變。十八大以后,能源發(fā)展更加注重與生態(tài)文明相結(jié)合。如今,我國已經(jīng)逐漸形成了與“傳統(tǒng)能源觀”不同的“新能源發(fā)展觀”。
我國安全穩(wěn)定的能源供應(yīng)和快速增長的能源消費(fèi)總量,支撐了經(jīng)濟(jì)的快速增長。同時(shí),能源變革也是歷次經(jīng)濟(jì)改革的先行領(lǐng)域,能源領(lǐng)域每次改革都推動(dòng)我國社會(huì)的快速進(jìn)步。在改革開放40年中,我國不斷借鑒國外先進(jìn)技術(shù),學(xué)習(xí)和創(chuàng)新國內(nèi)能源技術(shù),使我國能源行業(yè)在良好的國際合作環(huán)境中,開啟了全球能源發(fā)展新模式。
從能源技術(shù)來看,改革開放之初,我國能源技術(shù)體系全面落后于主要發(fā)達(dá)國家。經(jīng)過40年發(fā)展,我國能源技術(shù)水平得到大幅提升,尤其是近年來,隨著我國能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,能源科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),在部分領(lǐng)域已建立了具有國際競爭力的能源裝備技術(shù)產(chǎn)業(yè),有力保障了國家能源安全和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
在化石能源勘探和開采方面。我國化石能源勘探開發(fā)能力和技術(shù)裝備顯著提升。初步掌握了頁巖氣、致密油等勘探開發(fā)關(guān)鍵裝備技術(shù),煤礦綠色開采技術(shù)水平進(jìn)一步提升,超超臨界火電技術(shù)廣泛應(yīng)用??偟膩砜矗覈诿禾靠碧介_發(fā)及轉(zhuǎn)化利用方面技術(shù)基本達(dá)到世界先進(jìn)水平甚至領(lǐng)先水平,在油氣勘探開發(fā)等技術(shù)裝備領(lǐng)域雖距世界先進(jìn)水平有差距,但仍基本緊跟世界先進(jìn)水平步伐。
改革開放使我國能源品種結(jié)構(gòu)逐步向清潔化轉(zhuǎn)變。我國受能源資源稟賦“多煤少油缺氣”特點(diǎn)的影響,原煤占能源生產(chǎn)總量的比重始終保持第一,基本維持在70%-80%之間,2017年下降到69.6%;天然氣、一次電力及其他能源等清潔能源占比持續(xù)提高,天然氣由1978年的2.9%提高到2017年最高的5.4%,一次電力及其他能源由1978年最低的3.1%提高到2017年最高的17.4%。
近年來,國際能源形勢發(fā)生的重大變化,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了龐大的能源消耗,因能源消耗引發(fā)的環(huán)境問題更加突出,因此,西方發(fā)達(dá)國家以及眾多發(fā)展中國家越來越注重能源的可持續(xù)發(fā)展,不斷增加新能源技術(shù)開發(fā)和利用。
我國新能源和可再生能源技術(shù)逐步成熟,成為改革開放中能源變革的最大亮點(diǎn)。目前,我國已經(jīng)建成投運(yùn)全球最大容量的水電機(jī)組,水力發(fā)電技術(shù)居世界領(lǐng)先地位;同時(shí),通過引進(jìn)和消化吸收,基本建立了完整的風(fēng)電、光伏制造體系,風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)總量雙雙位居世界第一。總的來看,我國逐步從煤炭消費(fèi)大國向新能源利用大國轉(zhuǎn)變。
未來,傳統(tǒng)化石能源將不再是“一枝獨(dú)秀”,世界各國更加注重各類可再生能源如太陽能、風(fēng)能、潮汐能等技術(shù)開發(fā)。國際能源形勢的變化與調(diào)整預(yù)示著“新能源時(shí)代”的到來,而能源發(fā)展需要依靠能源市場的相互依賴和國際合作來實(shí)現(xiàn)。中國已成為全球第一大能源消費(fèi)國和原油進(jìn)口國,大大增加了中國在國際能源市場上的地位與責(zé)任。能源消耗以及環(huán)境壓力,是目前我國發(fā)展新能源的動(dòng)力,新能源也成為世界能源變革的主要方向。而“新能源時(shí)代”也將為中國的能源發(fā)展帶來更多的的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
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