我國電價包括上網(wǎng)電價、輸配電價、銷售電價。其中，上網(wǎng)電價為發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)售電的價格，銷售電價為電網(wǎng)企業(yè)向終端用戶售電的價格，而輸配電價則相當于電力的"過路費"，是電力輸配環(huán)節(jié)的價格。在新一輪電改之前，上網(wǎng)電價與銷售電價由政府管制，電網(wǎng)企業(yè)主要通過收取"賣電"和"買電"的"差價"獲取利潤；而輸配電價并不單獨核定，輸配電成本也極少公開，難于監(jiān)管。