“2017年能源大轉(zhuǎn)型高層論壇”19日在京舉行。國家戰(zhàn)略委副主任，國家能源局局長努爾?白克力指出，要實施城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ?，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖和大氣污染防止重點地區(qū)煤改氣;要大力發(fā)展天然氣分布式能源，鼓勵發(fā)展天然氣調(diào)峰電站;要實施交通、燃料、替代工程，提高天然氣在公共交通、貨運(yùn)物流和全國染料中的比重，在京津冀等大氣污染防止重點地區(qū)加快推廣LNG重卡替代柴油重卡，鼓勵重點工業(yè)領(lǐng)域天然氣替代可利用。

7月，發(fā)改委和能源局等制定了《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》?！兑庖姟分赋?，逐步將天然氣培育成為我國現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一，到2020年，天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比力爭達(dá)到10%左右，地下儲氣庫形成有效工作氣量148億立方米。到2030年，力爭將天然氣在一次能源消費(fèi)中的占比提高到15%左右，地下儲氣庫形成有效工作氣量350億立方米以上。重點任務(wù)方面，一是實施城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ?二是實施天然氣發(fā)電工程;三是實施工業(yè)燃料升級工程;四是實施交通燃料升級工程。

我國天然氣行業(yè)經(jīng)歷了數(shù)次改革后，市場化定價機(jī)制不斷完善?！?016中國天然氣發(fā)展報告》指出：“十三五”時期，清潔低碳能源將成為能源供應(yīng)增量的主體。一要積極推進(jìn)天然氣價格改革。二要拓展天然氣的消費(fèi)市場，在居民生活、工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域以天然氣替代煤炭。三要保障天然氣的供應(yīng)安全，堅持市場化改革方向，推進(jìn)投資主體的多元化，調(diào)動各方勘探開發(fā)油氣資源的積極性。

我們前期分析曾指出：當(dāng)前國際油價底部運(yùn)行，短期看，城市燃?xì)夥咒N企業(yè)將受益氣價下行。中長期看，市場化機(jī)制下民營資本進(jìn)入天然氣產(chǎn)業(yè)上游，多元化投資主體將進(jìn)一步激活供應(yīng)端，同時下游用戶受益于使用成本降低，將提高天然氣需求，天然氣分銷企業(yè)受益于價格機(jī)制改革、消費(fèi)快速增長以及油氣管網(wǎng)體系的加快構(gòu)建，如陜天然氣(002267.SZ)、金鴻能源(000669.SZ)、國新能源(600617.SH)和新奧股份(600803.SH)等。