“三棄”是社會持續(xù)關注的焦點,今年政府工作報告明確要求,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng),有效緩解“三棄”狀況。“三棄”的背后,存在電源結(jié)構不合理、電源與電網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、省間壁壘嚴重、市場和政策機制建設不健全等復雜原因,如何破解難題,才能留住大好“風光”?
據(jù)第一季度電力市場交易信息發(fā)布會數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域省間清潔能源交易電量累計完成688億千瓦時,同比增長2.0%,減少受電地區(qū)標準煤燃燒2202萬噸,減排二氧化硫和二氧化碳165萬噸和5487萬噸。其中,風電、太陽能等新能源電量完成116億千瓦時,同比增長22.2%。
國家電網(wǎng)公司落實中央重要指示精神,出臺促進新能源消納的20項措施,發(fā)揮電網(wǎng)資源配置和交易平臺作用,凝聚各方力量,綜合施策解決“三棄”問題,取得了明顯的成效。
688億千瓦時
特高壓輸送清潔能源優(yōu)勢突顯
縱觀我國新能源發(fā)展歷程,蓬勃生長與消納之痛始終并存。對于我國來講,大規(guī)模新能源基地在負荷較低的西部、北部,而負荷中心在東部。資源和負荷逆向分布的現(xiàn)實無法改變,把不斷注入電力消納市場的新能源,通過合理配置送到需要的地方,特高壓成為可以瞬間送達能源的“快遞”。國家電網(wǎng)公司提出要在大力挖掘現(xiàn)有輸電通道潛力的基礎上,加快清潔能源外送通道建設。
“現(xiàn)在,新疆、甘肅、河西走廊都有千萬千瓦級的大型可再生能源基地,要把這些風電全部送出確實有困難,關鍵在于通道建設、傳輸能力和傳輸技術。”今年全國兩會上,國家能源局局長努爾·白克力在接受本報記者采訪時說,提高可再生能源大型基地的利用率,輸電通道建設仍要加大力度。
在國外,通過大范圍聯(lián)網(wǎng)提升消納空間已是成熟經(jīng)驗。在新能源產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的歐洲,葡萄牙、丹麥的新能源發(fā)電量非??捎^。“他們通過國與國的電力輸送,如葡萄牙到西班牙,丹麥到北歐國家等,解決新能源消納問題。”北京電力交易中心市場部主任龐博表示。
今年一季度,國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)消納清潔能源電量688億千瓦時,特高壓大范圍配置能源資源的優(yōu)勢充分彰顯。
風電南下,對新能源送出省份而言,可通過特高壓將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。國家電網(wǎng)公司2017年第二季度工作會議上,如何促進清潔能源消納,推動能源轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)共贏,是參會代表關注的重要議題。“我們急需加快輸電通道的建設。”國網(wǎng)冀北電力有限公司負責人表示,目前冀北新能源裝機已經(jīng)超過冀北電源裝機總?cè)萘康?0%,新能源消納面臨較大壓力,輸電通道的建設至關重要。
同樣,在有“塞上江南”之譽的寧夏,“十三五”期間電力總裝機將達5500萬千瓦左右;到2020年,風電裝機規(guī)模達到1100萬千瓦以上,光伏發(fā)電規(guī)模達到1000萬千瓦以上。大規(guī)模新能源快速發(fā)展,呼喚著外送通道加快建設。寧夏回族自治區(qū)黨委書記李建華就曾表示,寧夏致力于打造國家新能源示范區(qū),希望國家電網(wǎng)公司支持寧夏電力外送,推進特高壓工程建設。
在寧夏,已經(jīng)建成的寧東—浙江特高壓直流工程正在發(fā)揮作用。國網(wǎng)寧夏電力公司副總經(jīng)理趙大光告訴記者,寧東—浙江特高壓直流工程打捆外送400萬千瓦風電。按照風電年最大利用小時數(shù)1800小時測算,每年可新增寧夏風電外送電量72億千瓦時,將進一步擴大寧夏新能源外送電量,提高區(qū)內(nèi)新能源消納比例,為新能源企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益。
扎魯特—青州±800千伏特高壓直流工程在設計之初,東北地區(qū)的風電資源送出就是重要的考量因素。早在2015年時,東北電網(wǎng)風電裝機比重就已達20%,風電送出消納成為當務之急。建設扎魯特—青州特高壓工程,可實現(xiàn)風電等清潔能源資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,促進東北地區(qū)風電消納,降低受端地區(qū)煤炭消費比重,優(yōu)化能源結(jié)構。
風電南下,特高壓給受端省份的是綠色轉(zhuǎn)型的良機。湖南擁有多個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并在種植、育種、農(nóng)機等方面擁有國際先進技術,一直布局引領中部開放崛起。但在能源上,湖南電網(wǎng)水電比例較高,季節(jié)性豐余枯缺明顯,需要接受區(qū)外火電及新能源電源實現(xiàn)水風火互濟。采用特高壓直流將甘肅能源基地的電力直送湖南負荷中心,不僅電價具備較強競爭力,也能有效緩解華中地區(qū)中長期電力供需矛盾,滿足經(jīng)濟及負荷快速增長需要。
以酒泉—湖南±800千伏特高壓直流輸電工程為例,投運后一年可傳輸電量400億千瓦時,相當于6個長沙電廠的年發(fā)電量,能滿足湖南四分之一的用電需求。酒湖工程建成后,甘肅千萬千瓦級的風電,再搭配一定量的火電,向華中輸送電能的問題也得以解決。
此外,國家電網(wǎng)公司提高源網(wǎng)荷協(xié)調(diào)互動水平,發(fā)揮抽蓄電站作用,增強大電網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)能力,堅持新能源全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,集全網(wǎng)之力,新能源消納水平不斷提高。“十三五”期間,國家電網(wǎng)公司共計規(guī)劃開工29座,容量總計3665萬千瓦的抽蓄電站,總投資超過2000億元。今年上半年,新疆750千伏巴楚—莎車主網(wǎng)架工程和浙江寧海、河南洛寧兩座抽蓄電站將開工建設。這對于增強電網(wǎng)靈活調(diào)峰能力,保障電力系統(tǒng)安全,提高電網(wǎng)消納新能源能力等將發(fā)揮重要作用。
116億千瓦時
新能源消納的存量和增量
今年一季度,國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)省間新能源交易電量116億千瓦時,同比增長22.2%;北京電力交易中心組織市場化交易73筆,交易規(guī)模1268億千瓦時,其中既包括送浙江省外和省內(nèi)發(fā)電企業(yè)集中競價交易、“三北”新能源外送交易,也有京津唐地區(qū)北京電力直接交易、“電力援疆”交易等,范圍幾乎覆蓋國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域。
省間電力市場化交易,成為一季度新能源消納水平大幅提高的一大利器,存量優(yōu)化和增量擴大效果同時顯現(xiàn),也提高了發(fā)電企業(yè)和客戶的積極性,得到他們的肯定。
在電網(wǎng)側(cè),由于新能源發(fā)電具有波動性、間歇性、隨機性等特點,必須和火電打捆送出,形成穩(wěn)定潮流。龐博說:“以前新能源占比大約在20%~30%之間。今年一季度,這個比例提高到40%左右。”
省間新能源外送電量的增長,也得益于受端電網(wǎng)日益增強的低谷消納能力。今年一季度,山西1.09億千瓦時的低谷風電分兩次輸送湖北。“電力援疆”市場化交易電量共計21.16億千瓦時,其中新能源電量1.65億千瓦時。受端電網(wǎng)提前合理安排電網(wǎng)運行方式和發(fā)電安排,提高低谷時段購電水平,讓電網(wǎng)的低谷消納能力逐步增強。
另一邊,國家電網(wǎng)公司開展了可再生能源跨區(qū)電力現(xiàn)貨市場交易,電力現(xiàn)貨交易是以日前和日內(nèi)電力交易為主的市場,與中長期電力交易互為補充。“在日前和日內(nèi)交易過程中,一旦送端電網(wǎng)可再生能源還有富余發(fā)電能力,就會組織受端電網(wǎng)相應多接收一部分可再生能源電量,起到了增加可再生能源消納的作用,效果可觀。”國家電力調(diào)度中心專業(yè)人士說。趙大光告訴記者,截至4月17日,寧夏電網(wǎng)共完成跨區(qū)現(xiàn)貨交易電量2.5億千瓦時,僅此一項就降低了一季度新能源棄電率接近5個百分點。
對發(fā)電側(cè)來說,國家電網(wǎng)公司針對送端電網(wǎng)和受端電網(wǎng)開展省間發(fā)電權替代交易,火力發(fā)電廠出讓發(fā)電權給新能源發(fā)電企業(yè),電網(wǎng)企業(yè)按照標桿上網(wǎng)電價為火力發(fā)電廠結(jié)算,新能源發(fā)電企業(yè)將發(fā)電成本支付給火力發(fā)電廠,提升了火力發(fā)電廠的積極性。省間發(fā)電權替代交易為高效、節(jié)能、環(huán)保的大機組爭取電量空間,通過電源結(jié)構調(diào)整,提高新能源消納水平,減少棄風、棄光電量。
“湖北的火電廠99%的煤需要依靠外運,發(fā)電權替換能節(jié)約調(diào)運力量、優(yōu)化資源配置,促成發(fā)電成本高的機組將計劃合同電量轉(zhuǎn)讓到新能源發(fā)電。我們現(xiàn)在開展的發(fā)電權替換交易成本低,還能降耗減排,踐行國家綠色發(fā)展理念。”湖北華電襄陽發(fā)電有限公司副總經(jīng)理胡偉在接受記者采訪時說,省間發(fā)電權替代交易能為發(fā)電企業(yè)帶來一定的收益,在去產(chǎn)能的大背景下,是增加效益的最佳選擇。
盡管新能源消納在今年一季度取得一些進展,但不能忽視的是,省間消納政策和電價機制缺乏、市場化機制尚未建立、市場壁壘日益突顯等問題,仍然嚴重制約新能源省間消納。采訪中,多位相關人士表示,破解困局,既需要政策引導,也需要市場機制和規(guī)則的不斷完善。在政府層面,應盡快研究出臺相關交易細則,完善市場化交易機制,營造良好的政策環(huán)境;從市場角度,則需要打破市場壁壘,放開市場主體參與省間交易的選擇權,將有效方案變成根治方案。
責任編輯: 曹吉生