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全面實施“十三五”規(guī)劃攻堅之年 環(huán)境治理按下加速鍵

2017-03-07 09:11:25 中國環(huán)保在線

全國兩會上,研究的諸多問題之中,節(jié)能環(huán)保產業(yè)極為重要、備受關注。如何才能打好牢筑“兩山理論”,堅守美麗中國的綠色發(fā)展理念?日前,在十二屆全國人大五次會議上,李克強總理在作政府工作報告中強調,“要加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度”。

2017年,作為全面實施“十三五”規(guī)劃攻堅之年,亦是實現(xiàn)小康社會的關鍵節(jié)點,一幅幅“中國畫卷”將相繼鋪開。

又到一年兩會時。3月的北京,春風和煦,萬象更新。作為觀察中國的重要窗口,2017全國兩會上,代表委員們帶來了各地各行業(yè)的最新發(fā)展情況,關心、討論著關系國計民生的熱點議題。民有所呼,“會”有所應。從代表委員們的討論中,可以觸摸到中國經濟社會發(fā)展的大勢。這其中,生態(tài)環(huán)保備受矚目。

黨的十八大提出“努力建設美麗中國”以來,我國的生態(tài)文明建設進入快車道?;仨^去綠色發(fā)展可以發(fā)現(xiàn):一年來,我國加強生態(tài)文明建設,綠色發(fā)展取得新進展。強化大氣污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%,74個重點城市細顆粒物(PM2.5)年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結構,清潔能源消費比重提高1.7個百分點,煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治,出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護督察,嚴肅查處一批環(huán)境違法案件,推動了環(huán)保工作深入開展。

而在近年來的政府工作報告中,都有環(huán)保“金句”,這些擲地有聲又飽含溫度的話語,是回應人民群眾環(huán)保關切的承諾書,也是向環(huán)境污染宣戰(zhàn)的沖鋒號。“堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“治理霧霾人人有責,貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力,藍天必定會一年比一年多起來。”——2017年的政府工作報告關于環(huán)保工作做出莊嚴承諾,再次奏響了美麗中國建設的強音。

2017年,環(huán)境保護著力點更加聚集,治理力度更大。在談到環(huán)境保護工作時,李克強總理要求,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理,推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成。顯然,越來越細致的工作部署體現(xiàn)出生態(tài)文明建設的力度在不斷加大,全方位、無死角的環(huán)保工作正在做深、做細、做實。

值得注意的是,按照《大氣污染防治行動計劃》的任務要求,今年將是目標完成考核年,2017年大氣污染治理備受關注。具體來看,在今年的政府工作報告中,大氣污染防治也提出了具體的治理目標:2017年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降;化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%;完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。

在國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文看來,從今年的政府工作報告要求來看,今年在環(huán)保領域的重點工作將是大氣污染治理和垃圾分類。在水、土壤污染防治方面,抓好重點流域區(qū)域水污染和農業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查,分類制定實施治理措施。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,普遍推行垃圾分類制度。

培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè),亦是此次兩會期間的重要議題。在此前全國環(huán)境商會提請的提案中,《關于推進環(huán)保領域PPP項目實施的提案》和《關于提高垃圾焚燒折算電量上限280千瓦時的提案》分別指出,我國環(huán)保領域推進PPP邁入了落實調整的重要階段,還存在著環(huán)保項目質量不高,招標程序及文件的公正性和合理性有待加強。與此同時,為了推動垃圾發(fā)電企業(yè)精細化和規(guī)范化的運行管理,建議提高每噸生活垃圾折算上網電量上限;確保垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的發(fā)電負荷率,提高上網電量。

此外,業(yè)界普遍預測,如何治理霧霾、讓環(huán)保執(zhí)法長出“牙齒”、對數(shù)據造假問責、倒逼落后企業(yè)改造升級等問題,也將成為代表委員熱議話題。而上述目標能否如期實現(xiàn),令人期待。




責任編輯: 江曉蓓

標簽:十三五,環(huán)境治理