復(fù)制“美國頁巖革命”是卡梅倫政府的夢想。8月18日，英國石油和天然氣管理局透露，將啟動(dòng)第14輪陸上油氣許可證招標(biāo)，向企業(yè)提供27個(gè)許可證，這意味著英國向頁巖繁榮更進(jìn)一步。

7年來首輪招標(biāo)

據(jù)悉，這是英國近七年來的首輪陸上油氣許可證招標(biāo)活動(dòng)。有意投標(biāo)的公司包括道達(dá)爾、Engie集團(tuán)（前身是燃?xì)馓K伊士GDF Suez）、IGas能源公司、Egdon資源和Celtique能源，還有率進(jìn)入英頁巖市場的英力士集團(tuán)（Ineos）和Cuadrilla資源公司。英國石油和天然氣管理局證實(shí)，已有約12家公司提交了投標(biāo)計(jì)劃書。

英政府承諾，為頁巖鉆探商提供稅收減免，并小幅度修改開發(fā)規(guī)則，讓開發(fā)商在獲得開發(fā)許可證后盡快展開行動(dòng)

《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱，臨近利茲、謝菲爾德、林肯和諾丁漢的區(qū)域?qū)⒓尤胝袠?biāo)計(jì)劃。招標(biāo)區(qū)塊的總面積為2700平方千米，將覆蓋東北部地區(qū)。西部村落和懷特島也包括在內(nèi)，但因是生態(tài)敏感地區(qū)，仍在進(jìn)行環(huán)境評(píng)估。

第二批132個(gè)區(qū)塊仍需進(jìn)一步評(píng)估，以確定在棲息地保護(hù)法規(guī)下是否適合開發(fā)。所有提供區(qū)塊的許可證將在今年底授出。

俄烏危機(jī)讓“如何降低天然氣進(jìn)口依賴”成為整個(gè)歐洲大陸的當(dāng)務(wù)之急——歐洲約1/3的天然氣供應(yīng)都來自俄羅斯，歐洲國家政府擔(dān)心對俄羅斯展開的制裁，會(huì)讓后者徹底切斷天然氣供應(yīng)。

能源安全與增加就業(yè)

美國能源信息署估計(jì)，英國擁有26萬億立方英尺的頁巖氣儲(chǔ)量，是其目前年天然氣消費(fèi)量的8倍。

英國也是少數(shù)允許使用水力壓裂技術(shù)的歐洲國家之一，希望通過頁巖氣開采彌補(bǔ)不斷降低的北海油氣產(chǎn)量，減少對進(jìn)口天然氣的依賴。但當(dāng)?shù)孛癖姾铜h(huán)保組織的反對，致使這一計(jì)劃進(jìn)展緩慢，其頁巖行業(yè)仍處于初級(jí)階段。

英國能源部長Nick Bourne稱：“英國的長期計(jì)劃是建立一個(gè)更具彈性的經(jīng)濟(jì)體，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提供穩(wěn)定的能源供應(yīng)，為此將繼續(xù)支持陸上石油和天然氣行業(yè)發(fā)展，特別是加快頁巖氣開發(fā)。”

“到2030年，天然氣將占英國能源總需求量的76%。因此，我們將加快頁巖勘探的許可審批，同時(shí)保持嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)控。”Bourne說，“屆時(shí)，頁巖投資可達(dá)515億美元，增加6.4萬個(gè)就業(yè)崗位，并為工作人員及其家庭創(chuàng)造安全的金融環(huán)境，同時(shí)獲得更高的成本效益，促進(jìn)低碳能源的利用率。”

英國能源部和通訊管理司表示，政府的這一舉措有助于阻止項(xiàng)目延期，減少給企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用駧淼牟淮_定性。

英國陸上油氣產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席Ken Cronin表示：“該計(jì)劃將創(chuàng)造數(shù)千個(gè)工作崗位、減少進(jìn)口能源、增加稅收、保護(hù)環(huán)境，有助于英國制造業(yè)向低碳化轉(zhuǎn)型。”

已擁有3個(gè)許可證的英力士集團(tuán)表示，希望帶領(lǐng)英國頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最新一輪頁巖招標(biāo)將為2020年天然氣產(chǎn)量大爆發(fā)鋪路。英力士商務(wù)總監(jiān)Patrick Erwin說：“如果規(guī)劃正如我們希望的，那么到2020年，英國的頁巖氣產(chǎn)量將大幅提升。”

綠色和平組織能源運(yùn)動(dòng)負(fù)責(zé)人Daisy Sands則認(rèn)為：“當(dāng)?shù)孛癖妼l(fā)起新一輪反擊戰(zhàn)。相比頁巖氣開發(fā)，可再生能源才是能帶來經(jīng)濟(jì)、環(huán)境雙贏利益的投資項(xiàng)目。”

英國頁巖大爆發(fā)？

英國近來動(dòng)作頻頻，除啟動(dòng)新一輪油氣招標(biāo)，更于8月13日表示將強(qiáng)力推行新規(guī)，允許地方政府直接批準(zhǔn)頁巖氣開采項(xiàng)目，以便加快對頁巖氣區(qū)塊許可的審批速度。政府還表示，將在今年晚些時(shí)候提交倡議，建立一個(gè)由頁巖氣收益組成的主權(quán)基金。

8月16日，英國石油天然氣協(xié)會(huì)發(fā)布聲明稱，根據(jù)英國能源部統(tǒng)計(jì)數(shù)字，今年前6個(gè)月，英國大陸架的油氣產(chǎn)量比去年同期增加2.5%，今年總產(chǎn)量有望實(shí)現(xiàn)15年來首次增加。這主要得益于去年11月投產(chǎn)的大型Golden Eagle油田的新增產(chǎn)量以及現(xiàn)有資產(chǎn)強(qiáng)勁的交付量。

另據(jù)彭博社4月消息，英國在倫敦蓋特威克機(jī)場附近的通勤地帶發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)量超過80億桶的頁巖油資源。

雖然英國雄心勃勃，但不少業(yè)內(nèi)人士持謹(jǐn)慎態(tài)度。BP前任首席執(zhí)行官Tony Hayward曾表示：“英國將掀起頁巖氣革命的說法，過于夸張。雖然儲(chǔ)量很大，但同美國相比，地質(zhì)結(jié)構(gòu)和人口密度的差異讓英國更難從頁巖氣中受益。”

世界能源理事會(huì)也指出，歐洲的頁巖氣礦藏可能比美國的更深，這意味著開采更難、成本更高。

埃森哲新能源全球董事Melissa Stark預(yù)測，英國頁巖產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展至少需要5到10年。