美國肯塔基州的煤礦

美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬定于當地時間3日公布《清潔電力計劃》最終版本。他稱這項計劃是美國迄今為應對全球氣候變化而邁出的“最大、最重要的一步”。

共和黨表示強烈抵制，支持火力發(fā)電的利益集團打算鬧上法庭，阻止減排。

限制火電廠排放力度空前

奧巴馬政府去年6月公布《清潔電力計劃》提案，首次對發(fā)電企業(yè)碳排放作出限制，要求發(fā)電企業(yè)到2030年將碳排放量在2005年的基礎上減少30％。而最終版《清潔電力計劃》把這一減排目標提高為32％。

奧巴馬在2日發(fā)布的一段視頻講話中說，火電廠是美國二氧化碳排放的最大來源，而聯邦政府迄今沒有采取任何限制措施。

按照奧巴馬的說法，應對氣候變化，不該把難題留給下一代人。“為了我們的孩子，為了全體美國人的健康和安全，是得做出改變了。”

發(fā)電企業(yè)的二氧化碳排放量占美國總體排放量的大約40％，而二氧化碳是導致氣候變化的最常見溫室氣體。

美國能源部數據顯示，2014年，燃煤發(fā)電占美國發(fā)電量的約39％。環(huán)境保護署署長吉娜·麥卡錫說，如果《清潔電力計劃》獲得執(zhí)行，燃煤發(fā)電所占比例將在2030年下降為27％，新能源所占份額將會提高。

麥卡錫說，各州建設核電站將會獲得資金支持?，F階段核能發(fā)電占美國發(fā)電量的20％左右。奧巴馬政府估計，為實現減排目標，每年需要投入84億美元。

遭到共和黨強烈反對

奧巴馬政府的減排計劃遭到共和黨強烈反對，后者認為《清潔電力計劃》“走過了頭”、“過于苛刻”，將會給美國經濟帶來“破壞性后果”。

共和黨總統(tǒng)競選人、前佛羅里達州長杰布·布什說，奧巴馬的減排計劃導致電價上漲，“使無數人失去工作”。

另一名共和黨總統(tǒng)競選人、佛羅里達州聯邦參議員馬爾科·魯比奧說，除了高電價，減排計劃針對發(fā)電企業(yè)采取的措施是“災難性”的。

在參議院多數黨領袖、共和黨人米奇·麥康奈爾策動下，一些來自共和黨的州長表示，不會執(zhí)行奧巴馬的減排計劃。

麥卡錫認為，減排計劃“合理”且“可以完成”，各州可按照各自情況逐步落實。

如果州政府拒絕上報本州的減排方案，環(huán)境署將有權強制執(zhí)行環(huán)境署版本的方案。麥卡錫說，環(huán)境署將發(fā)布適合各州執(zhí)行的范例方案。

美國全國礦業(yè)協(xié)會表示將在聯邦法院阻止減排計劃的推行。協(xié)會主席哈爾·奎因說，美國人將為此承擔更高的用電成本，而且供電網絡的可靠性也會降低。

而奧巴馬2日在視頻講話中說，長遠看，他的減排計劃將能讓美國人享受低電價，在可再生能源領域創(chuàng)造就業(yè)機會并能提供更可靠的電力服務。

被視為奧巴馬“政治遺產”

應對氣候變化是奧巴馬希望留下的“政治遺產”之一。奧巴馬去年11月對中國進行國事訪問時，中美兩國共同發(fā)表《中美氣候變化聯合聲明》，其中，美國首次提出計劃到2025年在2005年基礎上減排26％至28％。

由于反對奧巴馬政府削減溫室氣體承諾的共和黨眼下控制國會，任何有關溫室氣體減排的法案難以通過，奧巴馬只得動用行政權力，繞過國會推行減排。

今年3月，奧巴馬簽署行政命令，要求聯邦政府機構到2025年在2008年基礎上減排40％，包括增加零排放和混合動力車在“公車”中的比例。

美國還向聯合國遞交了根據《中美氣候變化聯合聲明》制定的減排計劃，包括電力等能源行業(yè)減排溫室氣體30％；提升中型及重型卡車燃油性能和排放標準；通過在建筑業(yè)等領域采取節(jié)能措施，到2030年實現累計減排二氧化碳30億噸。

另外，奧巴馬任期臨近結束，而《清潔電力計劃》的實施和各州提交減排方案都有幾年“過渡期”，這一減排計劃將主要在下一任總統(tǒng)執(zhí)政時開始執(zhí)行。

民主黨總統(tǒng)提名熱門人選希拉里·克林頓已表態(tài)支持奧巴馬的減排計劃，稱這是“向前邁出重要一步”。她同時批評共和黨人拿不出可行的替代方案。