為加快推進新能源微電網(wǎng)示范項目建設(shè)，探索適應(yīng)新能源發(fā)展的微電網(wǎng)技術(shù)及運營管理體制，國家能源局日前印發(fā)《關(guān)于推進新能源微電網(wǎng)示范項目建設(shè)的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)，引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。

中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會儲能應(yīng)用分會與中國儲能網(wǎng)近日聯(lián)合調(diào)研了部分業(yè)內(nèi)專家，大家一致認(rèn)為《指導(dǎo)意見》既有高度又接地氣，并首次將微電網(wǎng)納入國家層面予以前所未有的大力支持，這不僅體現(xiàn)了國家對新能源微電網(wǎng)事業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注，也是充分貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于能源生產(chǎn)和消費革命的重要措施。

儲能系統(tǒng)具有動態(tài)吸收能量并適時釋放的特點，作為微電網(wǎng)必要的能量緩沖環(huán)節(jié)，它可以改善電能質(zhì)量、穩(wěn)定組網(wǎng)運行、優(yōu)化系統(tǒng)配置、保證微電網(wǎng)安全運行。隨著國家有力推動新能源微電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，這也將帶動儲能產(chǎn)業(yè)邁入新階段。

微電網(wǎng)首入國家層面

隨著常規(guī)能源和煤炭資源的減少，微電網(wǎng)符合市場需求將會快速發(fā)展。微電網(wǎng)系統(tǒng)由水電、光伏、風(fēng)電、儲能等多種能源構(gòu)成，能量供給的連續(xù)性比單純的光伏發(fā)電和單純的風(fēng)力發(fā)電穩(wěn)定。

中國電力科學(xué)研究院配電所吳鳴主任在接受中國儲能網(wǎng)記者采訪時表示，首次在國家層面肯定了微電網(wǎng)發(fā)展的政策地位，為微電網(wǎng)下一步發(fā)展指明了方向，過去通過微電網(wǎng)發(fā)展都是電網(wǎng)企業(yè)通過微電網(wǎng)試點來推動發(fā)展。《指導(dǎo)意見》出臺后，以明確了微電網(wǎng)發(fā)展的科學(xué)的推廣形式，為微電網(wǎng)發(fā)展提供國家層面的政策支持。

促進電力改革

電力行業(yè)是關(guān)系國家能源安全、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，進一步深化電力體制改革，是貫徹落實國家全面深化改革戰(zhàn)略部署的必然要求;是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用、實現(xiàn)我國能源資源高效可靠配置的戰(zhàn)略選擇;是加快推進能源革命、構(gòu)建有效競爭市場結(jié)構(gòu)的客觀要求。

《指導(dǎo)意見》提出“新能源微電網(wǎng)是電網(wǎng)配售側(cè)向社會主體放開的一種具體方式，符合電力體制改革的方向，可為新能源創(chuàng)造巨大發(fā)展空間。”

浙江證券電力設(shè)備與新能源行業(yè)分析師鄭丹丹在接受中國儲能網(wǎng)記者采訪時表示，新能源微電網(wǎng)在電力體制改革相關(guān)布局中具有重要地位。相對傳統(tǒng)大電網(wǎng)而言，微電網(wǎng)的獨立性較強，開展售電改革等具體措施的可操作性更強。

電力行業(yè)有發(fā)電公司、電網(wǎng)公司、交易市場、售電公司和新能源企業(yè)五大類企業(yè)參與電力改革。售電改革是電力改革的重要內(nèi)容，讓電網(wǎng)公司逐步放開電力銷售環(huán)節(jié)，以用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)之間的對接來推動電力銷售環(huán)節(jié)的市場化，將電力商品參與市場競爭逐步打破行業(yè)壟斷，逐步實現(xiàn)電網(wǎng)公平開放、市場公平交易。

推動能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟形態(tài)，在即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在微電網(wǎng)行業(yè)生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于微電網(wǎng)之中，提升微電網(wǎng)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的微電網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)，從而實現(xiàn)能源行業(yè)資源優(yōu)化配置。

能源互聯(lián)網(wǎng)是在互聯(lián)網(wǎng)理念基礎(chǔ)上構(gòu)建新型信息能源融合廣域網(wǎng)，它把一個單向的電網(wǎng)，轉(zhuǎn)變成和更多的消費者互動的電網(wǎng)。微電網(wǎng)是能源互聯(lián)網(wǎng)中的基本組成元素，是能源互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的基礎(chǔ)。微電網(wǎng)既可并網(wǎng)運行又可獨立運行,與電網(wǎng)可實現(xiàn)雙向能量靈活交換，使能源用戶自由平等地實現(xiàn)能源交易。

《指導(dǎo)意見》提出“新能源微電網(wǎng)是‘互聯(lián)網(wǎng)+’在能源領(lǐng)域的創(chuàng)新性應(yīng)用，對推進節(jié)能減排和實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。”

“互聯(lián)網(wǎng)+”首次創(chuàng)新性地運用到新能源微電網(wǎng)領(lǐng)域。旨在鼓勵新能源微電網(wǎng)建設(shè)中，按照能源互聯(lián)網(wǎng)的理念，采用先進的互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)，實現(xiàn)能源生產(chǎn)和使用的智能化協(xié)同運行，以新方式參與到電力市場，形成高效清潔的能源利用新載體。

望眼欲穿的補貼政策

目前我國微電網(wǎng)還處于示范階段，現(xiàn)有項目大多由政府投資。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，如果微電網(wǎng)財政補貼新政策及時出臺，既能調(diào)動企業(yè)積極申報微電網(wǎng)示范項目建設(shè)積極性，也能更快推進微電網(wǎng)商業(yè)化運營步伐。

比亞迪電力科學(xué)研究院張子峰總工程師向記者表示，新能源企業(yè)對國家財政補貼政策望眼欲穿，但《指導(dǎo)意見》中并未提及補貼政策。

《指導(dǎo)意見》指出“新能源微電網(wǎng)的相關(guān)配套政策，國家能源局將結(jié)合項目具體技術(shù)經(jīng)濟性會同國務(wù)院有關(guān)部門研究制定具體支持政策，鼓勵各地區(qū)結(jié)合本地實際制定支持新能源微電網(wǎng)建設(shè)和運營的政策措施。”

新能源微電網(wǎng)的發(fā)展離不開良好的政策環(huán)境，《指導(dǎo)意見》的貫徹落實需要地方政府予以配合，地方政府積極政策促進微電網(wǎng)發(fā)展也起著至關(guān)重要的推動作用。

朝陽華鼎儲能技術(shù)有限公司劉建國副總工程師向記者表示，希望政策能更完善，比如在示范項目數(shù)量上，每個地區(qū)的示范項目的數(shù)量最好能再多1個左右，并分成不同的規(guī)模級別。在示范項目責(zé)任歸責(zé)上，示范項目終身負(fù)責(zé)制，牽頭單位要負(fù)責(zé)到底，或者比較長的年限，比如10年等。

微電網(wǎng)示范項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有待完善

業(yè)內(nèi)專家表示微電網(wǎng)示范項目需要符合嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，《指導(dǎo)意見》中的技術(shù)要求還有待進一步完善。

中國電力科學(xué)研究院配電所侯義明教授表示，《指導(dǎo)意見》沒有給出具體明確的儲能配置比。國家電網(wǎng)電力科學(xué)研究院武漢國瑞有限責(zé)任公司李愛魁總工程師對此也表示，沒有明確指出裝機容量，可能導(dǎo)致儲能容量過低，從而影響微電網(wǎng)削峰填谷功能的發(fā)揮。

中國電力科學(xué)研究院配電所吳鳴主任表示，微電網(wǎng)示范項目的技術(shù)要求還存在一些問題。比如在電壓等級上，《指導(dǎo)意見》明確要求“聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)示范項目技術(shù)要求是最高電壓等級不超過110KV。”分布式電源電壓等級要求不宜過高，對電壓等級的要求過高會沖淡分布式供電和微電網(wǎng)的主題，工程施工難度也會加大。

技術(shù)層面上，《指導(dǎo)意見》沒有明確微電網(wǎng)能源管理系統(tǒng)有綜合的、獨立的能源管理系統(tǒng)。

在示范項目申報上，《指導(dǎo)意見》要求項目單位編制示范項目可行性研究報告，但報告內(nèi)容涉及方面較多，許多中小微電網(wǎng)企業(yè)將會因為無法提供齊全的項目報批材料而被排除在外。

《指導(dǎo)意見》出臺的目的是鼓勵微電網(wǎng)企業(yè)積極報批微電網(wǎng)示范項目，實現(xiàn)微電網(wǎng)規(guī)模化推廣，太過復(fù)雜報批程序也將打擊微電網(wǎng)企業(yè)的積極性。因此建議對報批程序進行適當(dāng)簡化，以便讓更多微電網(wǎng)企業(yè)參與進來，加速示范工程建設(shè)推進步伐。

儲能產(chǎn)業(yè)迎來新機遇

儲能技術(shù)作為微電網(wǎng)的核心技術(shù)，《指導(dǎo)意見》出臺將極大推進儲能行業(yè)的大幅度、大躍進式的發(fā)展。這不僅為儲能行業(yè)的經(jīng)濟性、盈利模式等提供了難得的試驗機會，同時也給儲能行業(yè)的技術(shù)可行性提供了更多的、實際的、可行的、不同應(yīng)用領(lǐng)域的應(yīng)用典范。

浙江證券電力設(shè)備與新能源行業(yè)分析師鄭丹丹向記者表示，《指導(dǎo)意見》中多次出現(xiàn)“儲能系統(tǒng)”這個關(guān)鍵詞。事實上，儲能系統(tǒng)是新能源微電網(wǎng)的重要環(huán)節(jié)。在風(fēng)光分布式發(fā)電系統(tǒng)中，應(yīng)用儲能系統(tǒng)，可以在一定程度上平抑風(fēng)電、光伏發(fā)電等間歇性能源自身的波動性和隨機性?！吨笇?dǎo)意見》提出“2015年啟動的新能源微電網(wǎng)示范項目，原則上每個省(區(qū)、市)申報1-2個示范項目。”如實施順利，我國微電網(wǎng)建設(shè)將從此前的小范圍試點過渡到全國性示范發(fā)展的階段。

為充分挖掘微電網(wǎng)的價值和效益，加大儲能技術(shù)在微電網(wǎng)及分布式能源中的應(yīng)用，對應(yīng)對氣候變化、推進節(jié)能減排和實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展具有重要實際意義。