北美頁巖油氣的爆發(fā)式增長一度是全球能源界的焦點(diǎn),業(yè)界甚至直接將其稱為一場“革命”。在見證北美頁巖油氣,特別是頁巖氣的成功后,全球諸多國家和地區(qū)紛紛加入頁巖油氣開發(fā)大軍。
然而,2014年下半年來,“跌跌不休”的油價一方面蓋過了頁巖氣革命的風(fēng)頭;另一方面,在不利的大環(huán)境下,頁巖氣革命能否在北美之外復(fù)制?下一個頁巖油氣繁榮之地又將花落誰家?
美國:寶刀未老
作為這場革命的“帶頭人”,美國頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展可謂轟轟烈烈,多年來一直被全球其他國家和地區(qū)津津樂道,但卻幾乎無法成功復(fù)制。曾經(jīng),也有質(zhì)疑之聲,認(rèn)為隨著時間推移,這場蔓延整個北美的頁巖氣革命后勁不足,難以維持。不過,僅賓夕法尼亞州的馬塞勒斯地區(qū),就用持續(xù)豐富的天然氣產(chǎn)量,給上述質(zhì)疑以有力的回?fù)簟?/p>
根據(jù)伍德麥肯錫2014年數(shù)據(jù),馬塞勒斯仍是全球頁巖氣產(chǎn)量最高的地區(qū),一直保持在120億立方英尺/日。在賓夕法尼亞州東北部和西南部,開發(fā)商熱情非但沒有受油價、氣價影響,反而更積極,整個地區(qū)生產(chǎn)中的天然氣井超過5000口。
另據(jù)美國媒體報道,2014年,美國東北部地區(qū)頁巖氣生產(chǎn)投資達(dá)180億美元,其中120億美元投向馬塞勒斯地區(qū)。
如此豐富的產(chǎn)量、持續(xù)的投資熱情,加上成熟的技術(shù)和多年開發(fā)經(jīng)驗(yàn),美國延續(xù)頁巖氣革命的勢頭似乎并非難事。
俄羅斯:躍躍欲試
作為能源大國,俄羅斯在頁巖油氣領(lǐng)域自然也不甘落后。雖然2014年受烏克蘭危機(jī)影響,美歐對俄羅斯個人和企業(yè)進(jìn)行一系列制裁,嚴(yán)重影響俄羅斯油氣業(yè)發(fā)展,但仍有許多歐美公司積極尋求機(jī)會進(jìn)入俄羅斯油氣開發(fā)領(lǐng)域,而吸引它們的正是西西伯利亞的巴熱諾夫頁巖區(qū)。
根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局此前發(fā)布的報告,巴熱諾夫頁巖區(qū)面積約100萬平方公里,相當(dāng)于美國加州和得州面積之和,且該區(qū)域地下有18萬億噸有機(jī)物遺骸,生成油氣的條件十分優(yōu)越。
美國能源信息署(EIA)公布數(shù)據(jù)顯示,巴熱諾夫頁巖區(qū)估計(jì)有超過1.2萬億桶頁巖油,其中以現(xiàn)有技術(shù)能開采的約有750億桶,相當(dāng)于美國巴肯頁巖區(qū)可采量的10倍,這使得該地區(qū)穩(wěn)坐全球最具開發(fā)潛力的頁巖區(qū)寶座。
但俄羅斯要成為下一個頁巖油氣繁榮地,需要克服的困難也不少。路透社分析師約翰·肯普曾指出,俄羅斯頁巖油氣資源開發(fā)的最大障礙是其時常更改的法律法規(guī)、監(jiān)管和稅收政策等。當(dāng)然,如今還要加上歐美對其在能源領(lǐng)域的制裁。不過,一旦上述問題得以解決,巴熱諾夫頁巖區(qū)憑借其豐富的儲量,完全有可能成為下一片頁巖油氣開發(fā)熱土。
歐洲:停滯不前
相比美國和俄羅斯,歐洲多數(shù)國家在頁巖油氣開發(fā)領(lǐng)域一直比較保守。出于對環(huán)保的擔(dān)憂,許多歐洲國家對水力壓裂法都有抵觸情緒。如反對開發(fā)頁巖資源態(tài)度最堅(jiān)決的法國,2011年就已推出頁巖氣開發(fā)禁令。奧朗德當(dāng)選法國總統(tǒng)后,更是堅(jiān)持禁令,不許開展任何頁巖氣勘探、生產(chǎn)活動。
而頁巖氣儲量十分可觀的西班牙,反對開發(fā)頁巖資源的聲浪也異常高漲。2013年4月,頁巖氣儲量豐富的坎塔布里亞自治區(qū)發(fā)布禁止頁巖氣勘探的法律。
德國對頁巖資源開發(fā)也很謹(jǐn)慎。據(jù)報道,德國環(huán)境部長亨德里克斯證實(shí),計(jì)劃在可預(yù)見的未來不使用水力壓裂法,停止頁巖氣鉆探。這基本等于關(guān)閉了發(fā)展頁巖氣的大門。
只有波蘭和烏克蘭一直是開發(fā)頁巖油氣的“積極分子”。調(diào)查顯示,波蘭民眾對頁巖氣開發(fā)的支持率高達(dá)78%。2013年底,波蘭立法部門重新梳理和修改了制約頁巖氣發(fā)展的法律法規(guī),還委派環(huán)境部長專門負(fù)責(zé)頁巖氣開發(fā)。
另外,英國近年來開發(fā)頁巖資源也很積極。2014年,英國內(nèi)閣多位大臣都聲稱,支持頁巖油氣開發(fā)。政府還出臺了一系列刺激政策,甚至積極籌備成立一批國家級頁巖院校,培養(yǎng)相關(guān)人才。不過近來英國的態(tài)度卻有所改變,各界開始討論限制水力壓裂法的使用。
阿根廷:蹣跚起步
根據(jù)EIA的數(shù)據(jù),2013年,阿根廷擁有約270億桶技術(shù)可采頁巖油,位居全球第四。投資者早就對該國頁巖油氣開發(fā)前景持樂觀態(tài)度。馬來西亞國家石油公司、??松梨?、道達(dá)爾等油氣巨頭都積極參與了阿根廷的頁巖氣項(xiàng)目。
不過,阿根廷開發(fā)頁巖資源面臨的障礙與俄羅斯類似,主要集中在政策方面?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》曾指出,如不及時調(diào)整稅收等政策,阿根廷頁巖油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展將受到很大影響。
南非:心有余力不足
南非坐擁大量頁巖氣資源,對待開發(fā)問題也一直持積極態(tài)度。早在2011年前,南非就曾頒發(fā)過頁巖氣勘探許可,但后來一度停止。根據(jù)EIA的評估數(shù)據(jù),在全球頁巖氣技術(shù)可采總量中,非洲頁巖氣的技術(shù)可開采量占15%以上。同時,在包攬了全球技術(shù)可采頁巖氣儲量85%的10個國家中,非洲國家有3個,南非正是其中之一。南非政府甚至已劃出幾十個勘探區(qū)塊進(jìn)行招標(biāo)。
但南非同樣面臨環(huán)保的巨大壓力。此外,南非的頁巖氣項(xiàng)目需要大量投資,但是相關(guān)的引資法規(guī)、監(jiān)管措施目前卻不到位,導(dǎo)致該國的頁巖資源開發(fā)顯得“心有余而力不足”。
中國:穩(wěn)步推動
同樣富有頁巖資源的中國,也十分重視頁巖油氣開發(fā)。
2011年底,頁巖氣被正式批準(zhǔn)為獨(dú)立礦種。而鑒于頁巖氣產(chǎn)業(yè)在中國尚處于起步階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度與一些發(fā)達(dá)國家有差距,“十二五”規(guī)劃明確提出,要“推進(jìn)頁巖氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用”,初步確定2015年達(dá)到65億立方米的產(chǎn)量目標(biāo);在“十三五”能源規(guī)劃中,又進(jìn)一步明確,到2020年,實(shí)現(xiàn)頁巖氣和煤層氣產(chǎn)量均達(dá)到300億立方米的目標(biāo)。
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