我國高度重視發(fā)展分布式能源，近幾年出臺了一系列扶持政策。早在2000年就出臺了《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定》，這是我國發(fā)展分布式能源體系的標(biāo)志性文件。國家電網(wǎng)公司也大力支持分布式能源發(fā)展。2013年2月，國家電網(wǎng)正式發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，并出臺了一系列標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，積極促進(jìn)分布式能源發(fā)展。

在國家政策支持下，我國以天然氣為主的分布式能源系統(tǒng)建設(shè)已進(jìn)入實質(zhì)性開發(fā)實施階段，在北京、上海、廣州等大城市相繼有一批熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)示范工程投運，如上海浦東機(jī)場分布式能源站、北京中關(guān)村軟件園熱電冷聯(lián)產(chǎn)項目等。據(jù)國家電網(wǎng)公司統(tǒng)計，截至2012年底，我國已并網(wǎng)投產(chǎn)的分布式電源1.56萬個，裝機(jī)容量3436萬千瓦。

但整體來看，我國分布式能源發(fā)展還面臨一系列問題。

從政策環(huán)境看，盡管國家已出臺了大量的支持政策，但政策間的相容性不夠，政策往往難以落地。此外，在實際操作過程中，各省還尚未出臺具體支持分布式能源發(fā)展的政策，省級發(fā)展規(guī)劃、管理細(xì)則、核準(zhǔn)流程等文件還在研究制定當(dāng)中。

從電價機(jī)制看，目前還沒有明確分布式能源的電價形成機(jī)制，沒有參考的標(biāo)桿價格，缺乏明確的電價機(jī)制，加之燃料成本高，導(dǎo)致項目運行效益不理想。從國內(nèi)已建成的天然氣分布式能源項目看，有相當(dāng)一部分存在虧損情況，其余的也只能保持微利運營。

從技術(shù)水平看，以當(dāng)前的技術(shù)水平，分布式能源在電網(wǎng)連接、電網(wǎng)安全、供電質(zhì)量、能量儲備、燃料供應(yīng)等方面存在不少問題。這也反映出智能電網(wǎng)建設(shè)的迫切性，從而為各種分布式能源提供自由接入的動態(tài)平臺、為節(jié)能和需求側(cè)管理提供智能化控制管理平臺。

從設(shè)備方面看，我國分布式能源在微型燃機(jī)的離心壓氣機(jī)和旋轉(zhuǎn)材料、風(fēng)機(jī)的控制機(jī)構(gòu)和風(fēng)功率預(yù)測系統(tǒng)、光電的轉(zhuǎn)換和逆變設(shè)備等多方面都落后于歐美發(fā)達(dá)國家，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)。