引入市場機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。今天上午,上海市政府召開環(huán)境污染第三方治理工作推進(jìn)會(huì),表示將加快推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理工作。
會(huì)議指出,在推進(jìn)這項(xiàng)工作中要把握好五個(gè)關(guān)鍵,一是要健全責(zé)任體系。強(qiáng)化排污單位的治污主體責(zé)任,完善第三方治理責(zé)任體系和約束機(jī)制。二是要強(qiáng)化約束監(jiān)督。進(jìn)一步提高排放標(biāo)準(zhǔn)和排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,做好第三方治理的建章立制。三是要落實(shí)行業(yè)自律。既要開放市場,又要按照市場規(guī)則和市場手段,完善誠信體系,形成退出機(jī)制。四是要強(qiáng)化市場培育。在第三方治理的起步階段,政府要主動(dòng)作為、整合資源,不僅要完善好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融資擔(dān)保政策,還要積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)推廣,在政府采購、政府投資、國企項(xiàng)目等方面帶頭實(shí)施第三方治理。五是要加強(qiáng)多方協(xié)同,形成社會(huì)合力。充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門、各類主體的積極性,共同推進(jìn)。
近期上海市將重點(diǎn)落實(shí)三方面工作:
● 加快試點(diǎn)推進(jìn) 不僅要做好電廠除塵脫硫脫硝、城鎮(zhèn)污水處理、工業(yè)廢水處理、有機(jī)廢氣治理、建筑揚(yáng)塵控制、餐飲油煙治理、自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的方案細(xì)化和推進(jìn)落實(shí),重點(diǎn)突破,還要強(qiáng)化面上的探索和推進(jìn),點(diǎn)面結(jié)合,加快落實(shí)。
● 加大制度建設(shè) 強(qiáng)化法制配套、政策配套、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配套。
● 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管 把推進(jìn)第三方治理作為落實(shí)《環(huán)保法》和《上海市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)的重要工作之一,聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),對違法行為要嚴(yán)查嚴(yán)處,依法曝光。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決按市場規(guī)律辦事,找準(zhǔn)市場與政府作用結(jié)合點(diǎn),通過有力監(jiān)管創(chuàng)造需求,激活競爭,加快建立吸引社會(huì)資本投入的市場化機(jī)制,形成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信規(guī)范的市場環(huán)境。
責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)