去年9月，中國(guó)化肥生產(chǎn)商建峰化工(Jianfeng Chemicals)宣布，將轉(zhuǎn)向用頁(yè)巖氣作為基礎(chǔ)原料，這是中國(guó)首家試水用頁(yè)巖氣生產(chǎn)化肥的公司。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站7月1日?qǐng)?bào)道，上述公司沒有贏得先行者的稱號(hào)，而是陷入了一場(chǎng)有關(guān)中國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)可行性的全國(guó)辯論之中，高于預(yù)期的價(jià)格奪去了該公司這一決定的光環(huán)。

在最初聲明過去9個(gè)月后，建峰目前尚未與國(guó)有石油公司中石化(Sinopec)就中國(guó)首個(gè)頁(yè)巖商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的頁(yè)巖氣價(jià)格達(dá)成協(xié)議。

報(bào)道稱，美國(guó)的頁(yè)巖革命降低了該國(guó)的能源成本和進(jìn)口。中國(guó)也希望如此，但中國(guó)發(fā)現(xiàn)很難趕上美國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭。

一些估計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)擁有全球最大頁(yè)巖資源，根據(jù)美國(guó)能源情報(bào)署(US Energy Information Administration)的數(shù)據(jù)，中國(guó)技術(shù)上可開采的頁(yè)巖資源比美國(guó)多出68%。

報(bào)道稱，頁(yè)巖被吹捧為扭轉(zhuǎn)中國(guó)能源格局的重大因素。中國(guó)是全球最大原油進(jìn)口國(guó)，煤炭消費(fèi)占全球一半。

然而，中國(guó)開發(fā)頁(yè)巖資源的自上而下的指令，迄今尚未實(shí)現(xiàn)可以與美國(guó)私人開發(fā)的頁(yè)巖業(yè)匹敵的產(chǎn)量或低成本。

與北美相比，中國(guó)的頁(yè)巖層往往較深而且從地質(zhì)上來說更為復(fù)雜。瑞典安全與發(fā)展政策研究所(Institute for Security and Development Policy)研究員艾略特·布倫南(Elliot Brennan)表示：“這一地質(zhì)條件總是會(huì)令開發(fā)成本高于美國(guó)。”

其他成本則產(chǎn)生于不發(fā)達(dá)的管道基礎(chǔ)設(shè)施以及政府壟斷的主導(dǎo)地位。彭博新能源財(cái)經(jīng)(Bloomberg New Energy Finance)在最近一份報(bào)告中警告稱，到2015年，中國(guó)的頁(yè)巖氣生產(chǎn)成本將比美國(guó)規(guī)模最大的一些項(xiàng)目高出一倍多。該機(jī)構(gòu)表示，因此擴(kuò)大頁(yè)巖氣產(chǎn)量需要提高氣價(jià)或增加補(bǔ)貼。

中國(guó)已制定2015年頁(yè)巖氣產(chǎn)量達(dá)到65億立方米、2020年產(chǎn)量增至600億至1000億立方米的目標(biāo)。中國(guó)目前在頁(yè)巖領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)是中石化，該集團(tuán)正在涪陵擴(kuò)大開發(fā)，這里距離建峰在中國(guó)西南部城市重慶附近的化肥廠有20公里。中石化承諾到2015年底，涪陵的頁(yè)巖氣產(chǎn)量將達(dá)到50億立方米。

中石化還在為頁(yè)巖氣獲得持續(xù)補(bǔ)貼大力游說，目前的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每立方米0.4元人民幣。該公司表示，沒有補(bǔ)貼的話，該公司無(wú)法達(dá)到盈虧平衡。中國(guó)目前的補(bǔ)貼于2015年結(jié)束。根據(jù)中國(guó)媒體的報(bào)道，中石化在涪陵鉆探的每口頁(yè)巖氣井的成本約為8000萬(wàn)元人民幣，是美國(guó)的近4倍。

報(bào)道稱，中國(guó)十分熱衷于開發(fā)頁(yè)巖氣，視之為較不清潔的煤炭的替代能源，這是中國(guó)政府降低嚴(yán)重空氣污染努力的一部分。中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層還將頁(yè)巖開發(fā)視為開發(fā)國(guó)內(nèi)能源以及降低進(jìn)口依賴的一種方式。布倫南表示：“能源安全是中國(guó)的重中之重。”

廈門大學(xué)能源專家林伯強(qiáng)認(rèn)為，在產(chǎn)量上升后，價(jià)格問題將最終解決。他表示，阻礙這一新興行業(yè)的是中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

中國(guó)政府對(duì)中石化和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(CNPC)兩大國(guó)有石油巨頭的頁(yè)巖開發(fā)速度失去了耐心，向民營(yíng)企業(yè)開放了第二輪頁(yè)巖氣招標(biāo)。

然而，這些區(qū)塊的鉆探工作受到資金短缺以及國(guó)有石油公司對(duì)管道控制等因素的制約。第三輪招標(biāo)計(jì)劃今年進(jìn)行。

如果規(guī)模較小的公司發(fā)現(xiàn)頁(yè)巖氣，它們要么不得不將其以不具吸引力的價(jià)格出售給石油公司，要么自己出資建設(shè)管道，將頁(yè)巖氣銷往價(jià)格較高的遙遠(yuǎn)市場(chǎng)。

即便企業(yè)克服了地質(zhì)條件和不發(fā)達(dá)的管道系統(tǒng)帶來的技術(shù)障礙，進(jìn)一步的挑戰(zhàn)仍然存在。

林伯強(qiáng)表示：“應(yīng)采取措施應(yīng)對(duì)中石化和中國(guó)石油對(duì)管道的壟斷，否則，其他公司將很難把它們開采的頁(yè)巖氣銷往市場(chǎng)。”

另一個(gè)挑戰(zhàn)是水資源短缺。根據(jù)美國(guó)能源情報(bào)署的估計(jì)，位于新疆沙漠的塔里木盆地?fù)碛兄袊?guó)更具開發(fā)潛力的頁(yè)巖資源。然而，那里沒有足夠多的水用于水力壓裂法，在水力壓裂過程中需要以高壓注入大量的水，以釋放儲(chǔ)藏在頁(yè)巖層中的天然氣。新疆地處中國(guó)與中亞不安定的邊界。

水資源較多的地區(qū)，往往人口也較多。中國(guó)石油正與殼牌(Shell)合作在四川鉆頁(yè)巖氣井。而四川和毗鄰的重慶都屬于中國(guó)人口最稠密的地區(qū)，山谷中密集分布著很多村落。

這些因素意味著，要讓使用頁(yè)巖氣成為諸如建峰這樣的客戶的一項(xiàng)輕而易舉的決定，可能尚需時(shí)日。

報(bào)道稱，正如埃森哲(Accenture)在最近的一份報(bào)告中所總結(jié)的那樣：“中國(guó)地上的非技術(shù)因素是投資者面臨的最大挑戰(zhàn)。”