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分布式光伏推廣不易,需更多財(cái)政補(bǔ)貼

2014-06-25 09:24:36 網(wǎng)易

最近光伏行業(yè)又成為關(guān)注焦點(diǎn)。月初,美國(guó)商務(wù)部初步裁定從中國(guó)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在補(bǔ)貼行為。在長(zhǎng)沙,首個(gè)居民自建分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目本月并網(wǎng)發(fā)電,長(zhǎng)沙高新區(qū)管委會(huì)大樓屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目也即將投用,“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”運(yùn)營(yíng)模式在長(zhǎng)沙成為現(xiàn)實(shí)。而從7月1日起,分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目向國(guó)家電網(wǎng)公司售電,售電發(fā)票由國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一開(kāi)具,這意味著今后家庭分布式光伏電站業(yè)主只需定期與電網(wǎng)公司結(jié)算售電收入即可,不需要再開(kāi)具發(fā)票。結(jié)算手續(xù)的簡(jiǎn)化有利于居民自建光伏電站的進(jìn)一步推廣,光伏產(chǎn)業(yè)在海外市場(chǎng)頻頻受挫的尷尬局面下,國(guó)內(nèi)巨大的潛在市場(chǎng)正等待被“喚醒”。

對(duì)光伏行業(yè)來(lái)說(shuō),“雙反”(反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼)并非新鮮話題,自2011年美國(guó)首次對(duì)中國(guó)提出“雙反”以來(lái),兩年半時(shí)間,全球?qū)χ袊?guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”花樣百出。本月,美國(guó)商務(wù)部終于宣布反補(bǔ)貼調(diào)查初裁結(jié)果,認(rèn)定來(lái)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品存在補(bǔ)貼行為,補(bǔ)貼幅度為18.56%~35.21%不等。美國(guó)商務(wù)部還將于7月底對(duì)此案作出反傾銷(xiāo)調(diào)查初裁,8月中旬作出“雙反”調(diào)查終裁,這一系列做法使得中美光伏貿(mào)易糾紛再度升級(jí)。一旦“雙反”出現(xiàn)不利裁決,或?qū)⒂绊懼袊?guó)20億~30億美元的出口金額。此外,歐洲也開(kāi)始借機(jī)再次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)難,中歐2013年簽署的反傾銷(xiāo)協(xié)議將可能失效。

過(guò)度依賴國(guó)外市場(chǎng)的現(xiàn)狀和面對(duì)“雙方”調(diào)查時(shí)的無(wú)力,導(dǎo)致中國(guó)光伏企業(yè)只能默默“忍受”。如何進(jìn)一步挖掘國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng),進(jìn)而擺脫一味依附的國(guó)外市場(chǎng),成為國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。

近日,家住天心區(qū)九峰小區(qū)的劉先生家自建光伏電站并網(wǎng)到國(guó)家電網(wǎng),所發(fā)電除了自家用,多出來(lái)的還可以拿出來(lái)賣(mài)錢(qián),成為長(zhǎng)沙第一個(gè)“吃螃蟹”的人。這一消息經(jīng)本報(bào)報(bào)道后,很多市民致電本報(bào)或電力部門(mén),咨詢自家安裝光伏設(shè)備的事宜,還有市民提出想去劉先生家參觀。

記者了解到,在長(zhǎng)沙有越來(lái)越多的人開(kāi)始接觸或嘗試自家建光伏電站這件“前衛(wèi)”的事。去年10月,一則推廣家庭光伏發(fā)電的消息激發(fā)了長(zhǎng)沙縣跳馬鎮(zhèn)村民龔立軍的熱情。他立即采購(gòu)太陽(yáng)能組件,按照說(shuō)明自己動(dòng)手安裝,一周時(shí)間,35片太陽(yáng)能電池板就擺上了屋頂。

對(duì)普通家庭來(lái)說(shuō),建設(shè)一座“家庭光伏電站”建站賣(mài)電的成本賬怎么算呢?龔立軍告訴記者,他家的電站功率為8000瓦,建設(shè)成本約3萬(wàn)余元,冬天時(shí)每天能發(fā)電約10度(千瓦時(shí)),一個(gè)月發(fā)電200多度,時(shí)下夏天光照強(qiáng)烈,每天能發(fā)電30度,一個(gè)月就能發(fā)電約900度。累計(jì)下來(lái),他家的發(fā)電站一年大約可發(fā)電7000度。根據(jù)國(guó)家政策,光伏發(fā)電的發(fā)電量每千瓦時(shí)還可享受0.42元的國(guó)家補(bǔ)貼,也就是說(shuō),居民用戶所發(fā)的電上網(wǎng)出售,每千瓦時(shí)收益超過(guò)0.9元。龔立軍初步估算,除去他自家用電,要收回成本得要7到8年時(shí)間,而一套光伏產(chǎn)品的使用壽命長(zhǎng)達(dá)25年。

龔立軍家剛開(kāi)始裝太陽(yáng)能發(fā)電站時(shí),遠(yuǎn)近都有好奇的村民來(lái)看熱鬧,很多人也想學(xué)著搞,但大半年過(guò)去了,依然只有他在“孤軍奮戰(zhàn)”。居民自建太陽(yáng)能電站還處在僅供“發(fā)燒友”玩一玩的階段,離流行還很遠(yuǎn)。

“如果沒(méi)有地方政府政策的支持,光伏發(fā)電的推廣還面臨著不小的阻力。”湖南紅太陽(yáng)光電科技有限公司易臻希告訴記者,分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的推廣面臨著分布式項(xiàng)目小而散、發(fā)電收益率不穩(wěn)定、回報(bào)周期長(zhǎng)、建設(shè)成本較高、光伏材料鋪設(shè)受到小區(qū)樓房可利用面積限制等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,使得投資者仍然更傾向于建設(shè)大型地面光伏發(fā)電站。

“對(duì)一般家庭而言,如果沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼,個(gè)人花費(fèi)幾萬(wàn)元建家庭電站,相當(dāng)于一次性支付10多年的電費(fèi),很多人也覺(jué)得劃不來(lái)的。”龔立軍認(rèn)為,只有把多余的電通過(guò)電網(wǎng)賣(mài)出去,讓資源產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效益,才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),就像當(dāng)年的德國(guó)一樣,老百姓靠“向日葵屋”發(fā)電賣(mài),一年就能獲得幾千歐元的收益,勢(shì)必促使更多的人一起來(lái)建家庭電站。

2014年被喻為中國(guó)的分布式光伏“發(fā)展元年”,各地居民自建光伏電站并網(wǎng)發(fā)電的消息數(shù)見(jiàn)不鮮。在近日召開(kāi)的光伏發(fā)電建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上,國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄表示,要積極推進(jìn)各項(xiàng)政策落地,堅(jiān)持完成全年光伏目標(biāo),達(dá)到10GW增長(zhǎng)目標(biāo),通過(guò)組織屋頂資源調(diào)查,積極探索新型商業(yè)模式和新的支持政策。

高新區(qū)管委會(huì)政務(wù)大樓和軟件園大樓成為長(zhǎng)沙首試“屋頂發(fā)電”的政務(wù)大樓,其屋頂建設(shè)的“迷你”電站,每年發(fā)電約50萬(wàn)度,可節(jié)省電費(fèi)6.75萬(wàn)元,未來(lái)還將逐步推廣到更多的公共建筑。記者了解到,該項(xiàng)目主要采用合同能源管理模式,即不需要業(yè)主方單位出錢(qián),而是由紅太陽(yáng)光電全資負(fù)責(zé),建成后光伏發(fā)電價(jià)格按照市電八五折計(jì)算。


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責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:分布式光伏,財(cái)政補(bǔ)貼