烏克蘭局勢(shì)從廣場(chǎng)示威迅速演化為克里米亞宣布獨(dú)立的過(guò)程中，分析人士無(wú)不察覺(jué)到歐洲國(guó)家的一種“投鼠忌器”現(xiàn)象。由于嚴(yán)重依賴經(jīng)烏克蘭送來(lái)的俄羅斯天然氣，歐洲國(guó)家在經(jīng)歷了2008年的“斷氣”之苦后，自然有“十年怕井繩”之憂。順著這一思路，人們或可從烏克蘭前總統(tǒng)亞努科維奇去年簽署的兩份協(xié)議中找到烏克蘭亂局背后的另一個(gè)原因——頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)。

掌握頁(yè)巖氣的烏克蘭將掌握自己的命運(yùn)

美國(guó)能源信息署數(shù)據(jù)顯示，烏克蘭頁(yè)巖氣總儲(chǔ)量為1.2萬(wàn)億立方米，位列世界第24，為歐洲第四位。除了坐擁豐富的頁(yè)巖儲(chǔ)備，烏克蘭還具有許多突出的優(yōu)勢(shì)：首先，由于地質(zhì)條件相對(duì)較好，頁(yè)巖氣開(kāi)采成本相對(duì)較低；第二，烏克蘭政府積極修改能源法律法規(guī)，為頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)提供更好的投資環(huán)境；第三，烏克蘭還擁有發(fā)達(dá)的管道系統(tǒng)，為頁(yè)巖氣的出口提供了便利。

在此背景下，烏克蘭在2013年1月和11月分別與英荷殼牌公司和美國(guó)雪佛龍這兩大世界能源巨頭簽署協(xié)議，開(kāi)采烏克蘭境內(nèi)的頁(yè)巖氣。根據(jù)協(xié)議，殼牌與雪佛龍將各投資100億美元。

投產(chǎn)后，僅雪佛蘭的氣田頁(yè)巖氣年產(chǎn)量就將達(dá)到100億立方米，烏克蘭將新增1.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位和100億美元稅收。亞努科維奇當(dāng)時(shí)曾經(jīng)豪言這兩個(gè)項(xiàng)目“將使烏克蘭在2020年實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣自給自足，還可能成為頁(yè)巖氣出口國(guó)”。

掌握了頁(yè)巖氣，烏克蘭就掌握了自己的命運(yùn)。如果烏克蘭能實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣自給自足，甚至成為頁(yè)巖氣出口國(guó)，那么它將在經(jīng)濟(jì)和政治上獲得極大的獨(dú)立性。而考慮到美國(guó)在頁(yè)巖氣技術(shù)和資金上對(duì)烏克蘭的幫助，這個(gè)在俄羅斯和西方中間左右搖擺的“面包籃子”，很有可能會(huì)長(zhǎng)期擺放到西方的餐桌上。這是俄羅斯絕對(duì)不能接受的情景。

在報(bào)道烏克蘭政府與雪佛龍簽署協(xié)議時(shí)，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》就預(yù)計(jì)，這將加劇烏克蘭與俄羅斯之間的緊張局勢(shì)。而就在協(xié)議簽署的同時(shí)，俄羅斯已經(jīng)在不斷地向?yàn)蹩颂m催繳共計(jì)8.82億美元的天然氣賬單。

烏克蘭頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)背后的美國(guó)因素

由于“美國(guó)式的生活方式”消耗了大量的能源，美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)十分依賴中東的石油，而美國(guó)在中東的石油利益也與反恐一起成為美國(guó)干預(yù)中東地區(qū)局勢(shì)的重要原因。

但是在最近10年成功開(kāi)采頁(yè)巖氣后，美國(guó)能源格局正在悄然發(fā)生變化。2009年，美國(guó)取代俄羅斯成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國(guó)，占世界天然氣總產(chǎn)量份額達(dá)到20%。2012年，美國(guó)天然氣銷售量更達(dá)到7160億立方米，比2006年增加30%。能源利益的變化使國(guó)會(huì)游說(shuō)的內(nèi)容發(fā)生了變化，外交的方向自然也產(chǎn)生了變化。

《華爾街日?qǐng)?bào)》3月10日?qǐng)?bào)道稱，西方政治家正在嘗試多種方法以求“放松俄羅斯對(duì)烏克蘭的能源控制”，其中包括“加大美國(guó)天然氣的出口”。而在此前一天，《紐約時(shí)報(bào)》也刊文指出，“天然氣出口可以服務(wù)于美國(guó)在歐洲的外交政策利益。”更有分析人士指出，俄羅斯總統(tǒng)普京出兵克里米亞無(wú)意中幫美國(guó)平息了是否應(yīng)該出口油氣的爭(zhēng)論。

以天然氣作為突破口使烏克蘭遠(yuǎn)離俄羅斯，這顯然不是從基輔廣場(chǎng)示威才開(kāi)始的。2013年3月，美國(guó)駐烏克蘭大使泰福特在主題為“危險(xiǎn)世界中求安全”的第六屆烏克蘭安全論壇上便公開(kāi)表示，頁(yè)巖氣開(kāi)采將提高烏克蘭能源安全并為其帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)利益，美國(guó)將幫助烏克蘭開(kāi)采頁(yè)巖氣，使其復(fù)制美國(guó)的成功。

由美駐烏大使向?yàn)蹩颂m輸送頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的概念，由雪佛龍向?yàn)蹩颂m輸出資金與技術(shù)，再由媒體造勢(shì)鼓吹向?yàn)蹩颂m出口美國(guó)頁(yè)巖氣，美國(guó)這種三管齊下的方式正一步步地讓烏克蘭擺脫對(duì)俄羅斯的依賴，甚至讓親俄的亞努科維奇也不得不興奮起來(lái)。