“做好安全工作,勢在必行。我們必須把安全生產(chǎn)工作作為重大政治任務(wù),要放在重要位置上,切實抓好?!弊蛉眨轿魇“踩a(chǎn)工作會議在太原舉行,省長王君在會前特別提出上述要求。
這次會議,透露出一個極其重要的信息,因諸多因素一度推遲出臺的山西安全生產(chǎn)《行政問責(zé)制度》,下個月將正式出臺。這意味著,面對資源整合后煤礦復(fù)產(chǎn)步伐的加快,山西安全問責(zé)力度全面升級。
死亡人數(shù)降幅
排全國第二
與去年的安全生產(chǎn)工作會議相比,這次會議的規(guī)格依然很高。省委副書記、省長王君出席會議并做重要講話,省委常委、副省長李小鵬主持會議,副省長陳川平、張建欣、省政府秘書長王清憲出席會議。
但與往年不同的是,今年的安全生產(chǎn)會,在發(fā)言席匯報工作的,不再是各市市長,而成為省安監(jiān)局、煤炭工業(yè)廳、煤監(jiān)局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交管局、消防總隊等七個省直部門的廳長、局長。
會議一開始,李小鵬說:“請省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,圍繞本部門今年安全生產(chǎn)工作的安排和部署發(fā)言,時間盡量控制在七分鐘左右?!?br />
“2009年,全省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)同比減少1081人,下降27%,比國家下達(dá)年度控制指標(biāo)少707人,低20.62個百分點,下降幅度排全國第二位?!弊鳛榈谝粋€發(fā)言人,省安監(jiān)局局長張根虎用了一組數(shù)據(jù),說明2009年全省安全生產(chǎn)所取得的成績。
對此,王君點評說:“山西省安全生產(chǎn)已明顯好轉(zhuǎn),我們要進(jìn)一步實現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),最后達(dá)到根本好轉(zhuǎn)?!?br />
“山西形象”
走出尷尬處境
對于取得的成績,在不久前召開的全國“兩會”上,王君有切身體會。
“今年在全國兩會上,記者對我們山西非常友好。”王君說,今年在“兩會”上的遭遇和2009年完全不同?!敖衲暧浾咭粏柧褪恰銈兩轿鞒霈F(xiàn)那么好的成績,談?wù)劰ぷ骱徒?jīng)驗?’‘你們保生產(chǎn)、保民生、保穩(wěn)定是怎么做的?’”
相比之下,在2009年的全國“兩會”上,記者的提問讓王君很尷尬?!澳菚r候,記者一問就是‘都說晉官難當(dāng),作為山西省長,請談?wù)勀愕目捶??’還有一次,在散會后,20多個記者把我圍住,有記者問我:‘剛才你講你們的事故和死亡人數(shù)少,為什么不講重大事故死了多少?屯蘭事故是怎么處理的?’”
“大家都認(rèn)識到了,如果安全工作抓不好,不僅嚴(yán)重干擾其他工作正常開展,而且影響到黨和政府的執(zhí)政能力,影響到山西的對外形象。所以說,做好安全工作,勢在必行。必須把安全生產(chǎn)工作作為重大政治任務(wù),要放在重要位置上,切實抓好?!?br />
一月三次安全生產(chǎn)會
“在這次會議前,我們還開了兩個會?!痹谧蛉盏陌踩a(chǎn)工作會上,王君說,此前,剛開了一次省政府常務(wù)會和安委會會議,均是研究安全生產(chǎn)工作。
在省政府的常務(wù)會議上,系統(tǒng)總結(jié)了2009年來的安全生產(chǎn)工作和成績,并且研究和部署了2010年安全生產(chǎn)工作。
“那次會開得很好,各位副省長都發(fā)言了,主要部門負(fù)責(zé)人也發(fā)了言?!蓖蹙f,政府常務(wù)會之后,又開了一次安委會會議。“在開安委會會議時,為了把省政府常務(wù)會的精神落實好,還專門把11個市的市長請來參加?!?br />
王君評價說:“上次的會開得也很好,大家都說今年全國和省‘兩會’前后,山西安全生產(chǎn)形勢很穩(wěn)定,說明大家做的工作到位了。”
“今天,再一次召開全省安全生產(chǎn)工作會議。短短一個月的時間,省政府召開三次安全生產(chǎn)工作會議,說明安全生產(chǎn)工作的重要,也說明了省委、省政府對這項工作的高度重視。也想通過這幾次會議,進(jìn)一步提高全省上下對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,進(jìn)一步吃透安全工作的精神,抓好全省安全工作?!?br />
好“安全助理”
轉(zhuǎn)公務(wù)員
去年初,針對山西一些煤炭主產(chǎn)市縣安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱的現(xiàn)狀,王君為全省11個市、87個重點產(chǎn)煤和非煤礦山縣(市、區(qū)),選派了98名“專家型”安全助理,協(xié)助市、縣長抓好安全生產(chǎn)。
在去年的全省安全生產(chǎn)工作會上,王君表示:“對于他們,今后要半年一考試,一年一考核,不合格就走,優(yōu)秀的提拔。
“今天我強(qiáng)調(diào)一句,在選派的安全助理中,據(jù)我了解,有的發(fā)揮了很好的作用,做好了是對他的一種歷練。但有的做的不好,可能不安心工作了?!痹谧蛉盏臅希蹙硎荆骸皩τ谶@些安全助理,符合要求的要留下來,轉(zhuǎn)為公務(wù)員。不符合要求的,就優(yōu)勝劣汰,退回去?!?br />
行政問責(zé)制下月出
去年的安全生產(chǎn)會上,王君曾當(dāng)場對監(jiān)察廳長說:“煤焦領(lǐng)域的腐敗要一查到底?!敝?,山西省建立健全了安全生產(chǎn)十項制度,并計劃出臺《行政問責(zé)制度》。
“對于安全問責(zé)辦法,有相當(dāng)一部分同志反對。在這些反對和不贊成的人中,最多的是縣一級?!睂Υ?,王君說:“我給大家解答一下,為什么會出這樣一項制度?!?br />
“山西的事情,安全工作必須做出成績,既有獎,也要罰。對少數(shù)干部的懲處和處理,就是對多數(shù)干部的愛護(hù)和保護(hù),并且放在那個時候出臺,就是要引起大家的高度重視。”王君表示,“但之后有很多反對的聲音,所以我們就放到了現(xiàn)在。下個月,這個制度將正式出臺?!?br />
“越往后看越好”
王君介紹說,通過推進(jìn)煤炭資源整合、煤礦兼并重組,全省煤礦個數(shù)、生產(chǎn)主體個數(shù)已大幅度減少,成效顯著。
從今年開始,山西省非煤礦山也將借鑒煤礦資源整合、兼并重組的作法,制定非煤礦山中長期發(fā)展規(guī)劃,開展非煤礦山資源整合和兼并重組。
“這些事都是越往后看越好?!蓖蹙f,這次全國“兩會”期間,中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國,在參加山西小組會討論時,對山西這一工作給予了高度評價。
同時,國務(wù)委員、國務(wù)院秘書長馬凱對山西這項工作講了“五個好”:保護(hù)了資源,保護(hù)了生命,保護(hù)了干部,保護(hù)了生態(tài)和環(huán)境?!八€說,就是給子孫后代留下了資源。”王君說,“我們山西有煤炭,有資源,其他省都羨慕我們。但再過十年、二十年,我們的后代怎么辦?所以說,這個事情,還是越往后看越好?!?br />
“今天的會議表彰了2009年度在安全方面做出成績的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人,我代表省委、省政府,向大家表示祝賀。”王君表示:“今后,我們要認(rèn)真總結(jié)來之不易的成績和經(jīng)驗,進(jìn)一步堅定好做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心?!?/p>
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