中國頁巖氣開采的誘人前景使得國際能源巨頭不斷尋求更廣泛的參與力度,英國石油公司(BP)公開呼吁,中國頁巖氣開發(fā)應(yīng)盡快引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)私營企業(yè)和外資直接放開上游準(zhǔn)入。
BP公司中國區(qū)總裁陳黎明今天在中國未來能源論壇上表示,中國政府對(duì)開發(fā)頁巖氣有非常強(qiáng)烈的意愿,但是中國面臨的最大挑戰(zhàn)是礦權(quán)方面,因?yàn)閲惺凸菊莆樟舜蟛糠謬鴥?nèi)礦權(quán)。
陳黎明建議,頁巖氣開發(fā)中拿到礦權(quán)的公司,必須按照事先承諾的計(jì)劃去執(zhí)行,如果不能實(shí)現(xiàn),必須退出并把區(qū)塊重新推向市場(chǎng)。陳黎明建議,中國應(yīng)該盡快制定頁巖氣勘探管理?xiàng)l例,建立并完善頁巖氣區(qū)塊開發(fā)的準(zhǔn)入與退出機(jī)制。
此前,BP曾多次表示,該公司在北美非常規(guī)油氣資源的開采有豐富的經(jīng)驗(yàn),希望能夠參與到中國頁巖氣開發(fā)的進(jìn)程中來。2010年,BP也曾和中石化進(jìn)行談判,在貴州凱里和蘇北黃橋區(qū)塊進(jìn)行聯(lián)合勘探開發(fā)。
在頁巖氣市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,陳黎明認(rèn)為,應(yīng)該最大可能引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)私營企業(yè)和外資直接開放頁巖氣的上游準(zhǔn)入,并避免走煤層氣開發(fā)的路,不應(yīng)再搞對(duì)外合作專營權(quán)模式。
不過,按照中國國土部主導(dǎo)的國內(nèi)頁巖氣區(qū)塊招標(biāo)方案,國內(nèi)民營企業(yè)參與招標(biāo)已經(jīng)阻礙不大,但是外資企業(yè)仍然無法直接參與,只能和中方企業(yè)尋找合作模式。
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