美國布魯金斯學(xué)會(huì)網(wǎng)站11月8日發(fā)表該學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國研究中心研究員埃麗卡·唐斯撰寫的文章，題為《美國頁巖能源革命對(duì)中國的影響》，摘要如下：

美國頁巖能源革命使得美國2009年超過俄羅斯，成為世界最大的天然氣生產(chǎn)國，到2020年左右，美國可能取代沙特阿拉伯，成為世界上最大的產(chǎn)油國。中國已經(jīng)感受到這場革命的反響。美國能源格局將發(fā)生巨變，到2020年美國將從天然氣凈進(jìn)口國有望變成天然氣凈出口國，它對(duì)進(jìn)口石油的依賴估計(jì)到2019年將從2005年的60%降低到34%，這也開始改變中國的能源格局。下面討論一下美國頁巖天然氣和頁巖石油生產(chǎn)驟增開始改變中國能源格局的另外幾種方式。

1.中國極大關(guān)注美國的頁巖革命能否輸出到中國。

從理論上說，中國頁巖資源相當(dāng)豐富。據(jù)美國能源信息局稱，中國技術(shù)上可開采的頁巖天然氣資源是世界上規(guī)模最大的(比美國多近50%)，而其技術(shù)上可開采的頁巖石油資源為世界第三(排在俄羅斯和美國之后)。再者，中國有三大盆地似乎含有海相頁巖，與美國的一樣，比非海相頁巖更容易壓裂開采。

然而，中國頁巖資源的迅速開發(fā)面臨好幾個(gè)顯而易見的挑戰(zhàn)，其中最大的挑戰(zhàn)是中國石油行業(yè)的結(jié)構(gòu)。美國的頁巖革命是一大批追求利潤最大化的小型獨(dú)立經(jīng)營者掀起的。

2.為中國國有石油公司獲得國外的上游(勘探和生產(chǎn))資產(chǎn)創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。

十年前，中國石油高管認(rèn)為國際并購形勢十分黯淡。他們參與跨境并購相對(duì)較晚，感到?jīng)]有優(yōu)勢。在他們看來，最好的資產(chǎn)掌握在外國政府手中，它們不允許外國資本或國際石油大公司插手染指。結(jié)果，留給他們的是高風(fēng)險(xiǎn)國家的高品質(zhì)資產(chǎn)或低風(fēng)險(xiǎn)國家的低品質(zhì)資產(chǎn)。

今天，中國石油高管可能有不同的看法，原因有二。第一，美國石油和天然氣行業(yè)的繁榮為中國國有石油公司在美投資提供了機(jī)會(huì)。自2010年以來，中國國有石油公司花費(fèi)了100多億美元購買美國的上游資產(chǎn)，其中大部分投在了非傳統(tǒng)項(xiàng)目上。這些投資幫助北美成為中國國有石油公司進(jìn)行國際并購的重要地理焦點(diǎn)。據(jù)《華爾街日報(bào)》最近一篇文章說，自2008年以來，中國的國有石油公司購買北美資產(chǎn)的費(fèi)用超過了世界其他任何地區(qū)。

第二，隨著美國石油公司出售在國外的資產(chǎn)以籌措資金投資美國的頁巖能源開發(fā)，第三國將有更多資產(chǎn)可供中國購買。最近的一例是美國康菲石油公司賣掉了在開發(fā)哈薩克斯坦卡沙甘油田的聯(lián)營企業(yè)中所占的股份，現(xiàn)在這個(gè)油田在中國石油公司手中。再者，由于美國和其他石油公司越來越多集中精力投資美國上流資產(chǎn)，它們可能不會(huì)參與海外資產(chǎn)競爭。

3.中國國有石油公司擴(kuò)大在伊朗業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)受到限制。

美國頁巖能源革命的一大地緣政治利益是，這使得中國國有石油公司有強(qiáng)大的誘因抑制與伊朗的生意。這在中國石油公司謀求控股美國能源公司的情況下尤為如此，比如中海油最近購買了尼克森能源公司的墨西哥灣子公司。這是因?yàn)闀?huì)造成外國控制美國企業(yè)的并購計(jì)劃要接受外國在美投資委員會(huì)的審核，該機(jī)構(gòu)審查投資計(jì)劃是否對(duì)美國的國家安全帶來風(fēng)險(xiǎn)。外國在美投資委員會(huì)幾乎肯定會(huì)問到購入公司在伊朗業(yè)務(wù)活動(dòng)的性質(zhì)，而且可能根據(jù)減少其在伊朗業(yè)務(wù)的計(jì)劃來批準(zhǔn)其在美國的并購方案。在提出購買尼克森公司時(shí)，中海油基本上已經(jīng)從伊朗抽身而出，這可能使得外國在美投資委員會(huì)決定向中海油和尼克森公司開綠燈。總之，中國石油公司在美國投資越多，美國對(duì)其在伊朗業(yè)務(wù)的影響力就越大。

4.這讓中國在與俄羅斯的天然氣管道談判中有更大優(yōu)勢。

美國頁巖能源革命對(duì)俄羅斯來說是個(gè)壞消息。不僅其最大的客戶歐洲對(duì)天然氣的需求增長緩慢，而且歐洲現(xiàn)在有了取代俄羅斯管道天然氣的選擇，即原本打算供應(yīng)美國的液化天然氣。結(jié)果，天然氣需求大增的中國，對(duì)俄羅斯來說越來越成為未來需求的保障。自20世紀(jì)90年代以來，中國與俄羅斯一直在就興建跨境天然氣管道進(jìn)行談判，但是多年來在價(jià)格問題上陷入僵局。中國可能接受或放棄這個(gè)天然氣管道方案(因?yàn)橛刑娲怨?yīng)，主要是進(jìn)口液化天然氣。

這在中國引起了議論：如果美國從波斯灣進(jìn)口石油減少或根本不進(jìn)口石油，而中國大量進(jìn)口石油，那么在這種情況下，美國和中國在確保波斯灣石油暢通無阻方面將發(fā)揮什么作用。這種討論源自一些預(yù)測，比如國際能源署的《2012年世界能源展望》中的預(yù)測。據(jù)預(yù)測，到2035年，美國將從中東每天進(jìn)口10萬桶石油，而中國每天將進(jìn)口670萬桶。