2014年的中國改革會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么影響?23日在北京舉行的中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇上,這一問題引發(fā)了參會學(xué)者的熱議。
中共十八屆三中全會提出,新一輪改革要使市場在資源配置中起決定性作用,加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,減少政府對資源的直接配置。而2014年是中國落實這一雄心勃勃改革計劃的第一年。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席副所長劉元春認(rèn)為,這一系列改革將使中國的經(jīng)濟(jì)增長模式從依靠信貸和投資的粗放型轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動型,市場將真正成為中國經(jīng)濟(jì)增長的引擎。
但他同時提醒說,打破舊體系帶來的震蕩會給短期宏觀經(jīng)濟(jì)帶來陣痛。
該研究所23日發(fā)布的報告《中國宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測:2013-2014》中預(yù)計,2014年全面改革的展開,將在一定程度上使固定資產(chǎn)投資受到壓制;服務(wù)業(yè)的開放可能增加中國服務(wù)貿(mào)易的赤字;匯率市場化改革可能導(dǎo)致2014年人民幣進(jìn)一步升值,對出口產(chǎn)生不利影響;高檔消費(fèi)也可能受到影響。
同時,水、電、石油、天然氣等價格領(lǐng)域的改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價格,將消除以往價格形成機(jī)制中的扭曲,通貨膨脹壓力亦將隨著價格釋放而有所加大。
劉元春提出,改革在短期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的“創(chuàng)造性破局”效應(yīng),應(yīng)當(dāng)引起充分重視。
不過,在中國社科院學(xué)部委員、財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇看來,雖然改革會帶來不確定性,但現(xiàn)在做出判斷還為時尚早。“種種影響都是預(yù)期,而不是現(xiàn)實。”
高培勇指出,現(xiàn)在改革藍(lán)圖還處于抽象的概念層面,關(guān)注改革進(jìn)程,圍繞改革可能進(jìn)行的操作予以宏觀分析,才能有清晰的判斷。
圍繞如何提升中國經(jīng)濟(jì)活力,與會專家也給出了建議。
中國國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長王一鳴指出,未來中國要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,關(guān)鍵要闖過“四大關(guān)”,即發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)公平正義、理順政府和市場的關(guān)系、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長毛振華建議說,應(yīng)當(dāng)降低政府和國有企業(yè)的負(fù)債率,建立完善而有限的政府負(fù)債體系,同時控制國企負(fù)債,使市場真正發(fā)揮決定性作用。
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