第三輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)將在今年年底啟動。此次招標(biāo)門檻將有提高，且招標(biāo)制度的執(zhí)行、程序的把控將更加嚴(yán)格。種種考量下，最終恐怕國企仍將拔得頭籌。

今年年中開始，頁巖氣第三輪招標(biāo)一直只聞其聲不見其影。但從目前的輿論風(fēng)向來看，腳步確實(shí)近了。

近日，從國家發(fā)改委能源研究所傳出消息，第三輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)將在今年年底啟動，結(jié)果或?qū)⒚髂旯?，招?biāo)規(guī)模超前兩輪總和。此消息引發(fā)了業(yè)內(nèi)外人士有關(guān)此輪頁巖氣招標(biāo)的N種猜想，又一次掀起了我國能否真正掀起一場頁巖氣革命的激烈討論。

投標(biāo)門檻將提高？

今年6月底，國土資源部召集第二輪頁巖氣中標(biāo)企業(yè)在北京開會，對頁巖氣開發(fā)進(jìn)度進(jìn)行了摸底，發(fā)現(xiàn)不少掌握資源的企業(yè)存在圈而不探、圈而不采的情況，甚至有企業(yè)利用區(qū)塊進(jìn)行融資、圈錢。雖然，有的區(qū)塊已完成年度地震方案設(shè)計工作轉(zhuǎn)入鉆探階段，但有的尚停留在優(yōu)化勘查方案階段，僅完成一些地表調(diào)查工作。中煤地質(zhì)工程總公司中標(biāo)的湖南桑植頁巖氣區(qū)塊僅公布了三年勘探期每年的工作任務(wù)及投入。

為此，一個月后，國土資源部特地對外發(fā)出警示，對圈而不探甚至用區(qū)塊圈錢且情節(jié)嚴(yán)重的將縮減區(qū)塊面積直至收回區(qū)塊。

有過如此嚴(yán)厲的喊話，第三輪頁巖氣招標(biāo)中政策會不會收緊，投標(biāo)門檻是否相應(yīng)提高？

“相比前兩輪招標(biāo)，第三輪招標(biāo)的門檻會相應(yīng)有所提高，而且招標(biāo)制度的執(zhí)行，招標(biāo)程序的把控都將更加嚴(yán)格。”中石化石油勘探開發(fā)研究院咨詢委員會副主任張抗告訴記者，有了國土資源部對前兩輪中標(biāo)企業(yè)的摸底調(diào)查，為避免中標(biāo)企業(yè)對頁巖氣勘探開發(fā)工作持續(xù)觀望，緩慢推進(jìn)，第三輪招標(biāo)會對招標(biāo)規(guī)則做出修改，對投標(biāo)人資格提出更高要求，招標(biāo)、評標(biāo)的方式也會更加公開透明，確保真正有實(shí)力、真正有意愿進(jìn)入頁巖氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)中標(biāo)。

就此問題，國家發(fā)改委能源研究所一位不愿具名的專家表示，頁巖氣的投資風(fēng)險太大，打一口井就得幾千萬元，而且打下去之后有沒有氣、能不能形成規(guī)模產(chǎn)能都有很多不確定因素。在國家政策積極鼓勵的背景下，很多企業(yè)唯恐落后，抱著先搶占區(qū)塊而后觀望的態(tài)度進(jìn)入。為了避免這些企業(yè)的投機(jī)行為，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)我國頁巖氣勘探開發(fā)工作，第三輪招標(biāo)國家必定會制定出新的規(guī)則。

盈利前景如何？

不過，對于各企業(yè)而言，究竟要不要進(jìn)入頁巖氣行業(yè)、投不投資，考量最多的問題還是能否盈利的問題。

對此，一位專家對記者分析說，投標(biāo)頁巖氣探礦權(quán)且希望短期內(nèi)見到收益挑戰(zhàn)很大。從時間上來講，為了避免中標(biāo)的頁巖氣企業(yè)長期占而不采，主管部門又無能為力的情況發(fā)生，國土資源部的頁巖氣招標(biāo)規(guī)定，探礦權(quán)有效期為3年，與傳統(tǒng)的常規(guī)石油天然氣探礦權(quán)一般為3~10年甚至更長的有效期相比明顯縮短。在這三年時間內(nèi)，企業(yè)要做的工作卻非常多。比如，通過大量二維、三維地震獲取詳細(xì)的地質(zhì)資料，進(jìn)行系統(tǒng)的研究。花大量時間和金錢打探井。真正進(jìn)入開發(fā)階段后，不僅是打井，地面工程建設(shè)、集輸儲運(yùn)設(shè)施的建設(shè)、工人住地生活區(qū)建設(shè)等一樣都不能不少。

“目前我國拿出來招標(biāo)的頁巖氣區(qū)塊很多是邊角料，不僅資源儲量和地質(zhì)條件差，而且處于我國邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通條件非常差。要將頁巖氣勘探開發(fā)所需要的鉆機(jī)、壓裂車、壓裂液等設(shè)備運(yùn)到現(xiàn)場，得先修路、修橋。做這些事情暫且不說花錢的問題，光審批就需要很長時間。”這位專家認(rèn)為，三年時間如果能打出氣就已經(jīng)算很有成效了，更不用提盈利問題。

其次，他認(rèn)為，頁巖氣勘探開發(fā)的投資非常大，打一口水平井的投資大概7000萬-8000萬元，要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)需要打很多口井，一般擁有十幾億元資產(chǎn)的企業(yè)很難經(jīng)受得住如此的開銷。更令人無奈的是，頁巖氣開發(fā)還有一個鮮為人知的遞減規(guī)律，那就是初期產(chǎn)量很高，一兩年后以高達(dá)70%~90%的速度遞減，遞減到一定程度后才會穩(wěn)產(chǎn)。企業(yè)要保持量產(chǎn)水平，只能持續(xù)投入，大規(guī)模打井。

此外，他認(rèn)為，頁巖氣技術(shù)也是非常大的投資瓶頸。如果無力解決技術(shù)問題，那么就無法進(jìn)一步談是否盈利的問題了。雖然我國一直很努力的引進(jìn)頁巖氣技術(shù)，但是美國頁巖氣以海相為主，而我國頁巖氣以陸相湖盆為主，美國的技術(shù)直接拿到中國并不能直接采用，還需要進(jìn)行因地制宜的研究、改進(jìn)甚至是創(chuàng)新。這從我國勘探技術(shù)實(shí)力強(qiáng)大、資金力量也雄厚，卻在頁巖氣開發(fā)上進(jìn)展緩慢的兩大石油公司那里可以看出端倪。