哥本哈根氣候會(huì)議讓“低碳經(jīng)濟(jì)”一下子成為婦孺皆知的字眼。盡管會(huì)議之中分歧爭論不斷，但毋庸置疑，節(jié)能減排、共同應(yīng)對全球氣候變暖，已經(jīng)成為各國都無法回避的議題。哥本哈根氣候會(huì)議成為人類從高碳排放的工業(yè)文明向低碳消耗的綠色生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的一個(gè)起點(diǎn)，在這種轉(zhuǎn)型中，發(fā)達(dá)國家也好，發(fā)展中國家也罷，都將面對社會(huì)責(zé)任的確定與擔(dān)當(dāng)。

從本質(zhì)而言，低碳經(jīng)濟(jì)是指以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，其核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)意味著人類的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正從信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)向能源經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的生產(chǎn)與服務(wù)從關(guān)注勞動(dòng)、技術(shù)要素投入下的勞動(dòng)生產(chǎn)率，回歸到關(guān)注自然資源投入下的資源生產(chǎn)率。面對哥本哈根氣候會(huì)議的要求，中國政府極為負(fù)責(zé)地提出了明確的二氧化碳減排目標(biāo)，決定到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％。這一比例，對于中國而言并不容易。作為發(fā)展中國家，中國要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色增長，面臨著諸多困難，最直接的就是要依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的要求，推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該如何轉(zhuǎn)型？如何在積極轉(zhuǎn)型過程中實(shí)現(xiàn)發(fā)展與減排的統(tǒng)一呢？從當(dāng)前情況看，應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面來思考和推進(jìn)：

一、積極推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)從高能源消耗向低能源消耗轉(zhuǎn)型

應(yīng)該看到，當(dāng)前，我國還處于工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，以鋼鐵、船舶、機(jī)械、建材、石化為代表的具有重化工業(yè)特征的行業(yè)還處于快速增長階段，而這些產(chǎn)業(yè)在能源使用過程中都有著相對較高的碳排放量。作為發(fā)展中國家，中國不可能快速跳過工業(yè)化階段，大幅度減縮重化工業(yè)比重。因此，面對低碳經(jīng)濟(jì)的要求，提高重化工業(yè)能源轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)中的能源利用效率，降低重化工業(yè)單位產(chǎn)值能耗，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的必然方向，也是中國減排最重要的抓手之一。

就提高產(chǎn)業(yè)能源轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)中的能源使用效率而言，相對于發(fā)達(dá)國家，我國能源強(qiáng)度的下降仍有很大空間。目前，我國萬元GDP能耗與世界先進(jìn)水平相比仍然較高，主要工業(yè)過程和產(chǎn)品能耗比國際領(lǐng)先水平平均高30%.研究表明，我國電力、鋼鐵、石化、建材、化工、紡織等行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進(jìn)水平高40%；鋼、水泥的單位產(chǎn)品綜合能耗比國際先進(jìn)水平分別高21%和45%；機(jī)動(dòng)車油耗水平比歐洲高25%，比日本高20%；我國單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近的發(fā)達(dá)國家的2—3倍。這些數(shù)據(jù)，既反映了中國目前的能源使用量大，也從另一方面充分表明中國提高能源效率的潛力巨大。

我國能源強(qiáng)度的下降需要依托各產(chǎn)業(yè)能源利用效率的提高來實(shí)現(xiàn)，從部門結(jié)構(gòu)看，工業(yè)用能的比例雖在下降，但仍是最大的能源消費(fèi)部門，而交通和建筑物用能則是能源消費(fèi)增長最快的部門，因此，這三大部門無疑是節(jié)能工作的重點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)能源使用效率的提高，就必須提倡清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、淘汰落后，推動(dòng)高消耗高污染型產(chǎn)業(yè)向資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，即淘汰落后技術(shù)和落后產(chǎn)能，以科技創(chuàng)新推進(jìn)節(jié)能減排，通過生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)來降低成本，發(fā)展生態(tài)型工業(yè)園。具體應(yīng)做到：貫徹實(shí)施《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，淘汰落后且缺乏規(guī)模效應(yīng)的煉鐵、煉鋼產(chǎn)能和水泥產(chǎn)能等；淘汰低效電機(jī)，通過應(yīng)用調(diào)頻技術(shù)和調(diào)峰技術(shù)等來實(shí)行工業(yè)節(jié)電；發(fā)展資源回收利用的“靜脈”產(chǎn)業(yè)，減少資源和能源的消耗；大力開發(fā)涉及石油、化工、電力、交通等多個(gè)領(lǐng)域的低能耗技術(shù)等等，都是降低高碳產(chǎn)業(yè)碳排放的具體有效措施，中國企業(yè)已經(jīng)在這方面有所起步，也必將快步向前。

二、加強(qiáng)企業(yè)“微笑曲線”兩端的國際競爭力

在全球化減排的大背景下，為了實(shí)現(xiàn)《京都議定書》下的溫室氣體減排目標(biāo)，發(fā)達(dá)國家的高耗能、高排放部門如電力、鋼鐵、建材和化工等行業(yè)將面臨強(qiáng)制性的減排要求，為此，它們一方面會(huì)積極進(jìn)行技術(shù)的更新和改造；另一方面則可能通過對外直接投資和并購的方式，向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移高能耗、高污染、高排放的行業(yè)，在實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的同時(shí)，減少自身的環(huán)境污染。面對新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,中國等發(fā)展中國家正在成為世界的工業(yè)基地，雖然在一定程度上得到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的資金和技術(shù)，取得了經(jīng)濟(jì)增長，但代價(jià)也不可忽視。我國目前每年出口大量高碳經(jīng)濟(jì)模式下生產(chǎn)出的產(chǎn)品，在生產(chǎn)這些產(chǎn)品的過程中消耗了大量的資源和能源，產(chǎn)生了大量的污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國大約23%的污染是在出口產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的。這種高碳經(jīng)濟(jì)下的出口模式，使我國在世界產(chǎn)業(yè)鏈分工中基本處在價(jià)值低的制造環(huán)節(jié)，這種通過制造環(huán)節(jié)獲取微薄利潤的產(chǎn)業(yè)分工地位，直接造成我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈格局下的產(chǎn)業(yè)競爭力的缺失。

從全球產(chǎn)業(yè)格局來看，一國的產(chǎn)業(yè)競爭力歸根結(jié)底來自于該國的企業(yè)競爭力，而發(fā)達(dá)國家企業(yè)的競爭力和利潤實(shí)現(xiàn)更多地是來自于企業(yè)的設(shè)計(jì)研發(fā)、銷售、售后服務(wù)和品牌。以美國通用為例，美國通用汽車公司在近幾年的利潤增長中，有1/3左右是來自其資本額僅占3%的金融子公司，而傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)的利潤則十分微薄，甚至是虧損的。由此可見，在推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)過程中，我國必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸：即向前端延伸，從生態(tài)設(shè)計(jì)入手形成自主知識產(chǎn)權(quán)；向后端延伸，形成品牌與銷售網(wǎng)絡(luò)，提高核心競爭力，這既是我國產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工中獲取產(chǎn)業(yè)競爭力的要求，也是使我國實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。

總之，我國要改變自身產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的分工地位，提升產(chǎn)業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、銷售及品牌環(huán)節(jié)的實(shí)力，加強(qiáng)企業(yè)“微笑曲線”兩端的國際競爭力，力求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“中國制造”向“中國智造”的轉(zhuǎn)型。

三、大力發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)

低碳產(chǎn)業(yè)包括火電減排、新能源汽車、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等，都是具有朝氣和發(fā)展前景的新型行業(yè)。通過發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展清潔及可再生能源，替代傳統(tǒng)的高碳的化石能源，逐步建立起低碳的能源系統(tǒng)、低碳的技術(shù)體系和低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)模式逐步向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這是中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的長期方向，也是搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的必然選擇。我們要大力發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)，在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中爭取主動(dòng)。

以電力產(chǎn)業(yè)為例，我國CO 2排放量以電力產(chǎn)業(yè)最大，熱力電站大約消耗我國年原煤產(chǎn)量的50%以上。在電力行業(yè)中，火電改造一直是非常棘手的問題。2006年，我國民用電和工業(yè)用電的火電的比例是77.82%，也就是說高碳的火電依然占據(jù)統(tǒng)治地位。雖然清潔能源的比例不斷上漲，但是還不夠理想。為此，我國正積極通過政策支持和經(jīng)費(fèi)投入等手段來支持科研院所和企業(yè)在核能、風(fēng)能、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行研發(fā)、創(chuàng)新和商業(yè)化應(yīng)用，希望通過對這些新能源的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展來實(shí)現(xiàn)對火力發(fā)電下的高碳化石能源的替代。目前，我國核電發(fā)展史上為國家的核電事業(yè)作過重大貢獻(xiàn)的上海核工程研究設(shè)計(jì)院正在與美國的西屋公司合作，從西屋引進(jìn)其先進(jìn)的核電技術(shù)，同時(shí)通過吸收、消化、創(chuàng)新的階段性發(fā)展，力爭在核電技術(shù)的自主研發(fā)和自主創(chuàng)新上求得突破。

在低碳經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢下，我國雖然暫時(shí)還不能做領(lǐng)跑者，但也絕不意味著只能做跟隨者。2008年8月國際氣候組織發(fā)布的 《中國的清潔革命Ⅱ低碳商機(jī)》報(bào)告指出：中國在短時(shí)間內(nèi)已經(jīng)在一系列低碳技術(shù)的開發(fā)和商業(yè)化方面處于全球領(lǐng)先地位，中國已躋身于世界主要電動(dòng)車、風(fēng)能、太陽能光伏和節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)國大國之列。只要我們能夠做到低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展從理念到組織、從政策到制度、從規(guī)劃到行動(dòng)的層層落實(shí)，我國實(shí)現(xiàn)從高碳產(chǎn)業(yè)向低碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，又何嘗不是一次國家的產(chǎn)業(yè)崛起呢？