早在2009年7月召開(kāi)的臨安市委十二屆十次全會(huì)就提出要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),這與最近杭州市委十屆七次全會(huì)提出的打造低碳城市一脈相承,未來(lái),臨安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由此將帶來(lái)全新機(jī)遇。
過(guò)去的一年,是極不平凡的一年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),臨安市委市政府落實(shí)了一系列保穩(wěn)促調(diào)舉措,力保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。過(guò)去的一年里,臨安市著力主攻工業(yè),穩(wěn)定農(nóng)業(yè),提升服務(wù)業(yè),擴(kuò)大投資,使省科創(chuàng)基地(科技城)順利奠基并啟動(dòng)建設(shè),杭氧、杭叉等重大杭資企業(yè)竣工投產(chǎn),全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),其中規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)373億元,增長(zhǎng)6%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資90.3億元,同比增長(zhǎng)14.3%,其中工業(yè)性投資50.7億元,同比增長(zhǎng)22%;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別為25.5億元和14.04億元,同比增長(zhǎng)13.6%和20.4%。
通過(guò)強(qiáng)化科技引領(lǐng),培育國(guó)家重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)12家、上市企業(yè)1家,新增授權(quán)專(zhuān)利608件,組織實(shí)施杭州市級(jí)以上科技項(xiàng)目立項(xiàng)300余個(gè)。企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值快速增長(zhǎng),全年預(yù)計(jì)完成企業(yè)級(jí)以上新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長(zhǎng)60%。去年,臨安錦南新城、錢(qián)王文化廣場(chǎng)、普達(dá)海動(dòng)漫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、天目山綜保工程、青山湖綜保工程等一大批項(xiàng)目相繼動(dòng)建,加快了於潛、昌化兩個(gè)城市副中心建設(shè)步伐,完成杭州市級(jí)以上村莊整治83個(gè),建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心73個(gè),率先在杭州地區(qū)開(kāi)展林權(quán)抵押貸款發(fā)放工作,國(guó)家級(jí)生態(tài)市通過(guò)考核驗(yàn)收。
去年,臨安市將新增財(cái)力的70%以上用于民生保障支出,使人民生活得以持續(xù)改善。圖書(shū)室、建設(shè)苑點(diǎn)、廣播電視實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋;社會(huì)保障體系逐步完善,城鎮(zhèn)失業(yè)登記率始終控制在3.28%以?xún)?nèi),全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)到22011元和10735元,同比增長(zhǎng)11%和10.9%,并首次榮膺中國(guó)十佳和諧可持續(xù)發(fā)展城市稱(chēng)號(hào)。
記者:這次市委十屆七次全會(huì)提出要大力發(fā)展郊區(qū)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)八城區(qū)與五縣市集合式、捆綁式發(fā)展,臨安將如何搶抓機(jī)遇,促進(jìn)與杭州主城區(qū)的融合呢?
邵毅:臨安在十二次黨代會(huì)上就提出要把“融入大都市”作為加快臨安發(fā)展的主戰(zhàn)略。下一步,我覺(jué)得關(guān)鍵要在“九個(gè)共”上努力實(shí)現(xiàn)與大都市功能互補(bǔ)、互利共贏。一是要觀念共融,變臨安單項(xiàng)融入杭州為雙向互動(dòng)、互利共贏。二是要規(guī)劃共繪,主動(dòng)把臨安放到杭州都市經(jīng)濟(jì)圈中謀劃,實(shí)現(xiàn)與大杭州的功能整合、布局融合。三是要產(chǎn)業(yè)共育,積極承接杭州產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,以?xún)?yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)保障杭資產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。四是要交通共聯(lián),加快建設(shè)臨余公路等道路建設(shè),強(qiáng)化杭臨公交一體化管理,完善融入大都市的交通路網(wǎng)體系。五是要生態(tài)共造,充分發(fā)揮臨安生態(tài)優(yōu)勢(shì),在杭州打造低碳城市中發(fā)揮重要作用。六是要旅游共進(jìn),整合優(yōu)質(zhì)旅游資源,推動(dòng)臨安旅游業(yè)與大杭州抱團(tuán)發(fā)展。七是要人居共享,積極承接大都市人居轉(zhuǎn)移,發(fā)展功能房產(chǎn)、生態(tài)房產(chǎn),打造“工作在杭州、居住在臨安”的人居新格局。八是要就業(yè)共導(dǎo),借助杭州的資金和資源對(duì)臨安勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移培訓(xùn),并使其成為杭州大都市勞動(dòng)力資源的重要組成部分。九是要黨建新格局共筑,抓好基層黨建工作,共同構(gòu)筑統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。
記者:這次市委全會(huì)提出要建設(shè)低碳城市,臨安作為國(guó)家級(jí)生態(tài)市,如何在杭州建設(shè)低碳城市中發(fā)揮更大作用?
邵毅:臨安擁有天目山和清涼峰兩大國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),森林覆蓋率高達(dá)76.5%,林木蓄積量多達(dá)830萬(wàn)立方米,具有很強(qiáng)的碳吸納能力。這次全委提出要把杭州建設(shè)成為低碳城市,符合臨安發(fā)展實(shí)際,更為臨安發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。下一步,臨安將著力抓好四方面工作,力爭(zhēng)在杭州建設(shè)低碳城市中走到前列。一是突出科技引領(lǐng),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以青山湖科技城為“總引擎”,以“高端化、低碳型”為要求,大力培育新能源、新材料、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè),積極招引裝備制造業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的龍頭型項(xiàng)目,推動(dòng)綠色照明等塊狀經(jīng)濟(jì)加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是緊扣低碳目標(biāo),著力構(gòu)建生態(tài)型宜居宜業(yè)城市。全力抓好省科創(chuàng)基地(科技城)、錦南新城“兩大新城”和錢(qián)王文化廣場(chǎng)等“四大城市綜合體”建設(shè),推進(jìn)城市有機(jī)更新和中心城鎮(zhèn)發(fā)展,提升城市宜居宜業(yè)水平。三是依托生態(tài)優(yōu)勢(shì),著力打造“綠色家園、富麗山村”。突出抓好壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、深化農(nóng)村人居環(huán)境改造等工作,加快打造“村美、民富、社興、人和”的生態(tài)家園。四是鞏固創(chuàng)建成果,著力倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式。不斷鞏固和提升國(guó)家級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建成果,開(kāi)展省生態(tài)文明示范市試點(diǎn),實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)、功能區(qū)生態(tài)化改造,強(qiáng)化節(jié)能減排,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排減碳,完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,積極探索排污權(quán)交易制度。倡導(dǎo)低碳生活方式,促進(jìn)人們?nèi)粘I顝膫鹘y(tǒng)的高碳模式向低碳模式轉(zhuǎn)變,養(yǎng)成健康的生活方式和生活習(xí)慣。
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