1月8日凌晨,集團公司發(fā)出緊急通知,對近期發(fā)生的兩起安全環(huán)保事故進行通報,對進一步加強安全環(huán)保工作作出部署。
通知指出,近期連續(xù)發(fā)生的渭南支線漏油事故和蘭州石化316罐區(qū)爆炸著火事故,性質(zhì)惡劣,損失嚴(yán)重,給集團公司造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,使集團公司較為平穩(wěn)的安全環(huán)保形勢變得異常嚴(yán)峻,充分暴露出一些企業(yè)沒有真正樹立起安全環(huán)保的核心價值觀,沒有把集團公司“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的安全環(huán)保理念貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),沒有把安全環(huán)保是天字號工程、是第一要求落實到各級生產(chǎn)指揮系統(tǒng),說明企業(yè)管理環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重問題,關(guān)鍵是一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保責(zé)任不落實,工作失職,缺乏對事業(yè)的高度責(zé)任心和使命感,基層安全環(huán)?;A(chǔ)工作薄弱,“三違”行為嚴(yán)重,“嚴(yán)格不起來,落實不下去”的現(xiàn)象依然存在,特別是在建設(shè)項目管理和施工作業(yè)程序上存在嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。集團公司將嚴(yán)肅追究事故有關(guān)人員的責(zé)任,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,絕不姑息。
通知要求,各企事業(yè)單位要反思事故,痛定思痛,各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視,進行深刻思考,按照集團公司黨組的要求,切實抓好安全環(huán)保工作。
一是高度重視安全環(huán)保工作。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要把安全環(huán)保工作作為一切工作的重中之重,擺在生產(chǎn)經(jīng)營的重要議事日程,認(rèn)真落實“管工作必須管安全環(huán)保工作”,認(rèn)真分析當(dāng)前安全環(huán)保形勢和面臨的問題,堅持工期服從質(zhì)量、技術(shù)保證安全、管理必須科學(xué),切實合理安排工期,科學(xué)組織生產(chǎn),確保冬季生產(chǎn)不再發(fā)生任何事故。
二是進一步強化風(fēng)險管理。各企業(yè)要對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全環(huán)保風(fēng)險認(rèn)真進行辨識;作業(yè)前必須開展工作安全分析和工藝安全分析,進行風(fēng)險識別,制定風(fēng)險消減方案,對重大施工作業(yè)風(fēng)險削減方案必須進行論證,必須確保措施落實,尤其是人員、作業(yè)環(huán)境、工藝指標(biāo)等情況發(fā)生變更時,要實行動態(tài)風(fēng)險管理,嚴(yán)格落實“四有一卡”、“兩書一表”、“作業(yè)許可”等有效風(fēng)險控制方法,確?!耙?guī)定動作到位”,生產(chǎn)受控。
三是嚴(yán)密生產(chǎn)作業(yè)程序。要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)操作規(guī)程,嚴(yán)肅工程建設(shè)項目管理程序,嚴(yán)把承包商“五關(guān)”管理,進一步強化建設(shè)單位安全環(huán)保主體意識,強化生產(chǎn)作業(yè)動態(tài)風(fēng)險管理,強化崗位操作受控管理,強化全過程監(jiān)控,確保萬無一失。
四是狠抓生產(chǎn)作業(yè)升級管理。從現(xiàn)在開始,特別是冬季生產(chǎn)期間,凡是裝置開停工、重大項目投產(chǎn)試運,以及動火、進入受限空間等特殊危險作業(yè),必須實施嚴(yán)格的升級審批,并嚴(yán)密監(jiān)控。凡是重要施工、關(guān)鍵作業(yè),領(lǐng)導(dǎo)干部必須到現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),生產(chǎn)技術(shù)管理部門要到現(xiàn)場檢查指導(dǎo),基層管理人員要在現(xiàn)場帶班作業(yè),安全監(jiān)督要巡回檢查,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全、平穩(wěn)、均衡、受控、協(xié)調(diào)。
五是狠抓措施落實。要舉一反三,深刻吸取事故教訓(xùn),進一步加大貫徹學(xué)習(xí)集團公司《反違章禁令》的工作力度,采取強制措施,嚴(yán)肅查處管理人員違章指揮和崗位員工違章操作,對于違反《禁令》的員工一律解除勞動合同,違反《禁令》的承包商一律終止工程合同,堅決根除違章行為,提高全員執(zhí)行力。
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