這段時(shí)間以來，關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的問題成為一大熱點(diǎn)。自從8月份國家兩部委發(fā)布《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》后，太陽能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、無序上馬的現(xiàn)象，一時(shí)間引起了行業(yè)內(nèi)外的高度關(guān)注。然而就在前幾天，據(jù)媒體報(bào)道，國家科技部近期完成的一份內(nèi)部報(bào)告中，對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過?！钡恼f法表示了質(zhì)疑。后者認(rèn)為，此前的“產(chǎn)能過剩”，主要是就“規(guī)劃產(chǎn)能”而言，若考慮“實(shí)際產(chǎn)能”，那么新能源產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未“過?！?。

　　盡管界定了“規(guī)劃產(chǎn)能”和“實(shí)際產(chǎn)能”之區(qū)別，但是，相信大多數(shù)行業(yè)內(nèi)、或者準(zhǔn)備進(jìn)軍相關(guān)行業(yè)的企業(yè)仍是有點(diǎn)一頭霧水?？陀^真實(shí)的行業(yè)數(shù)據(jù)，是廣大企業(yè)制訂發(fā)展戰(zhàn)略、確定研發(fā)方向的最根本依據(jù)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的似是而非，或者自相矛盾，可能導(dǎo)致企業(yè)對(duì)形勢的判斷不明甚至誤判，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來某些不利影響。

　　在這樣的前提下，作為政府主管部門，發(fā)布統(tǒng)一、準(zhǔn)確的行業(yè)信息，責(zé)無旁貸。當(dāng)然，其間的確會(huì)碰到不少操作性問題。比如，新興產(chǎn)業(yè)大多涵蓋面廣，往往涉及多個(gè)主管部門，如何跨部門之間溝通、協(xié)調(diào)，是一門學(xué)問。再比如，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面采集必將頗費(fèi)周折，由誰采、怎么采、采什么，可能單靠“拍腦袋”還不行，必須多聽取專家意見，多進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，這樣一來，又要花去不少時(shí)間和人力成本。提供一份看似簡單的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，卻要做那么多“幕后工作”，有的部門或許未必樂意……不過，本著發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、扶持高新技術(shù)企業(yè)的原則，上述這些“難題”理應(yīng)都不“難”。

　　再進(jìn)一步來說，不管新能源產(chǎn)業(yè)到底是不是“過?！?，這個(gè)判斷，其實(shí)都不宜只由政府部門做出。市場如同一個(gè)生命體，有著自我調(diào)節(jié)功能。產(chǎn)能不足，自然會(huì)有企業(yè)源源不斷地追加投入；真的產(chǎn)能過剩，也勢必會(huì)有一場優(yōu)勝劣汰的競爭，達(dá)到新的平衡。只要政府發(fā)揮了規(guī)范市場的“裁判員”功能，又提供了客觀全面的信息，剩下的，就讓市場自己解決吧。人為地給出一個(gè)定性判斷，出發(fā)點(diǎn)是好的，但實(shí)際上很可能會(huì)延緩新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

　　當(dāng)然，之所以有“過?！焙汀安蛔恪敝q，說明新能源真的是一個(gè)前景廣闊的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。而且，有一點(diǎn)共識(shí)是，關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的自主研發(fā)、生產(chǎn)，至今仍是一大空白點(diǎn)。換句話說，有可能“過?！钡模钦麄€(gè)產(chǎn)業(yè)中高污染、高投入、附加值偏低的低端環(huán)節(jié)，真正擁有核心競爭能力的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，是無論如何也不會(huì)“過?！钡摹?/p>

　　想明白這一點(diǎn)，對(duì)于上海來說，可謂機(jī)遇無限。以新能源制造裝備為例，目前的國內(nèi)需求非常迫切，而上海恰恰具備發(fā)展新能源裝備制造的優(yōu)勢：柴油機(jī)、內(nèi)燃機(jī)等動(dòng)力裝備的制造有悠久歷史，還有不少應(yīng)用型研究院所和企業(yè)。如果在整合資源的基礎(chǔ)上，再加強(qiáng)企業(yè)牽頭的“中試環(huán)節(jié)”，必將打造出一條富有競爭力的新能源制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈。這不僅體現(xiàn)了上海調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決心，也有助于上海為全國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。