國家發(fā)展和改革委19日公布新一輪電價調(diào)整方案,宣布上調(diào)國內(nèi)非居民銷售電價,對上網(wǎng)電價做了有升有降的調(diào)整。業(yè)內(nèi)人士認為,此次電價調(diào)整實際上是為市場化電價改革投石問路,并預示著能源資源產(chǎn)品價格改革已被擺上臺面。
我國資源品價格長期低位運行
電價調(diào)整是整個能源系統(tǒng)市場化的重要步伐,也是我國能源系統(tǒng)價格調(diào)整的攻堅部分。復旦大學能源研究中心常務(wù)副主任吳力波認為,長期以來,一些國際輿論對我國較低的資源品價格一直較為質(zhì)疑。伴隨著非居民銷售電價的上漲,未來國內(nèi)資源品價格改革開始被擺上臺面。
此次電價調(diào)整暫不調(diào)整居民電價,國家發(fā)展和改革委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價改革方案?!皩嵭须A梯電價一方面可以保證低用電量的用戶不會有電價壓力,相反,對于高用電的用戶,就需要支付更多的成本。”吳力波表示,資源品價格改革意味著長期以來我國犧牲原材料利潤,以補充制造業(yè)的格局在漸漸轉(zhuǎn)變。
毫無疑問,2009年將成為我國能源價格的集中調(diào)整年。在油價調(diào)整日益常態(tài)化之后,水價、電價價格改革也開始起步,已經(jīng)推進上調(diào)水價的城市越來越多,部分城市也已先期試點階梯遞增電價。最近國家發(fā)展改革委關(guān)于天然氣定價機制改革的具體方案也正在討論中。
業(yè)內(nèi)人士認為,資源價格過低,是鼓勵粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式,最終導致資源、能源利用效率低,因此定價市場化是大勢所趨。
理順資源價格的重要契機
近期經(jīng)濟復蘇而PPI、CPI尚處低位,也被看作是推進資源產(chǎn)品價格改革的合適時間窗口。廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為,此次能源價格調(diào)整出發(fā)點一方面是我國資源價格長期處于低位運行,歷史欠賬太多;另一方面現(xiàn)在是理順資源價格的較好時機。隨著宏觀經(jīng)濟形勢企穩(wěn)回升,經(jīng)濟回暖,暫無通脹壓力。
責任編輯: 江曉蓓