)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)19日公布新一輪電價(jià)調(diào)整方案，并透露與電監(jiān)會(huì)聯(lián)合起草的加快推進(jìn)電價(jià)改革的文件正在征求各方意見(jiàn)，不日將出臺(tái)，高調(diào)宣布了長(zhǎng)期以來(lái)“只聞樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”的電價(jià)改革將闊步邁向市場(chǎng)化。

　　調(diào)價(jià)平衡各方利益 電網(wǎng)是最大贏家

　　此次調(diào)價(jià)的核心是從本月20日起全國(guó)非居民用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)提高2.8分錢(qián)?！爸攸c(diǎn)解決去年燃煤電廠上網(wǎng)電價(jià)提高對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的影響?！眹?guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶說(shuō)。

　　去年煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲造成發(fā)電企業(yè)巨虧，促使國(guó)家于當(dāng)年8月20日將發(fā)電企業(yè)賣(mài)給電網(wǎng)的上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高了2分錢(qián)，而電網(wǎng)企業(yè)賣(mài)給用戶的銷售電價(jià)沒(méi)有同步調(diào)整，導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)電成本劇增。數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，我國(guó)兩大電網(wǎng)公司國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)虧損161億元，同比減少利潤(rùn)238億元。

　　“如不及時(shí)疏導(dǎo)電價(jià)，一方面可能影響電網(wǎng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)；另一方面，價(jià)格信號(hào)失真，不利于引導(dǎo)電力需求，促進(jìn)用戶合理、節(jié)約用電。”曹長(zhǎng)慶說(shuō)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所研究員周大地接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，此次銷售電價(jià)理順后，電網(wǎng)企業(yè)將是最大贏家?！半娋W(wǎng)企業(yè)近年來(lái)對(duì)電網(wǎng)投資巨大，加上承擔(dān)著無(wú)電地區(qū)及戶戶通電工程的投資，這些投資帶有公共服務(wù)的性質(zhì)，經(jīng)濟(jì)效益較差。解決電網(wǎng)企業(yè)的虧損問(wèn)題，也有助于推進(jìn)電價(jià)改革?！?/p>

　　此次調(diào)價(jià)還將提高可再生能源電價(jià)的附加標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)調(diào)整部分地區(qū)脫硫電價(jià)的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。周大地認(rèn)為，這不僅對(duì)長(zhǎng)期墊付補(bǔ)貼資金的電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)利好，也有利于保護(hù)環(huán)境并促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　從發(fā)電端來(lái)看，調(diào)價(jià)方案對(duì)上網(wǎng)電價(jià)做了有升有降的調(diào)整。陜西等10個(gè)省區(qū)市的燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)適當(dāng)提高，浙江等7個(gè)省區(qū)市適當(dāng)下調(diào)；對(duì)部分電價(jià)偏低、虧損嚴(yán)重、更新改造資金嚴(yán)重不足的小水電和老水電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)也適當(dāng)提高。