就在山西煤炭整合“站在”風(fēng)口浪尖之時(shí),與之相鄰省份內(nèi)蒙古自治區(qū)礦權(quán)整合也隨之跟進(jìn)。
11月13日,內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心舉辦“2009′內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)礦權(quán)類(lèi)項(xiàng)目專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)”,集中推介10余宗礦權(quán)?!氨敬蔚V權(quán)推介會(huì)涉及項(xiàng)目之廣,參會(huì)機(jī)構(gòu)之多,在自治區(qū)礦權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)尚屬首次。通過(guò)本次推介會(huì),內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心為實(shí)現(xiàn)我區(qū)資源與資本的有效對(duì)接,搭建礦業(yè)交易平臺(tái)提供了全新的業(yè)務(wù)推廣模式,詮釋了內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心搭建區(qū)域資本市場(chǎng)投融資平臺(tái)的深遠(yuǎn)意義?!眱?nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心總裁馬志春如此詮釋此次專(zhuān)場(chǎng)推介的意義。
記者了解到,內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,是我國(guó)最重要的煤炭、稀土、有色金屬基地。兩年之前,2007年9月份內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心就集中推出過(guò)5家礦權(quán)轉(zhuǎn)讓。
有分析師告訴記者,之所以國(guó)內(nèi)包括內(nèi)蒙古、河南等在內(nèi)多個(gè)省份開(kāi)始進(jìn)入礦產(chǎn)資源整合,主要源于國(guó)家12部委聯(lián)合發(fā)布通知,要求在2010年推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作。
礦權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)入高潮期
作為我國(guó)礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏豐富省份,在國(guó)內(nèi)各部委提出開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合后,內(nèi)蒙古礦權(quán)轉(zhuǎn)讓開(kāi)始進(jìn)入高潮期。
在此背景下,為將地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)特別組織策劃,內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心舉辦此次 “2009′內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)礦權(quán)類(lèi)項(xiàng)目專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)”。 記者在會(huì)上了解到,此次轉(zhuǎn)讓10余宗礦產(chǎn)權(quán)資源包括內(nèi)蒙古某旗鉛鋅多金屬礦、內(nèi)蒙古某旗鐵礦、內(nèi)蒙古某旗銅鉛鋅多金屬礦等等重點(diǎn)礦區(qū)。
會(huì)上,內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心總裁馬志春對(duì)中心開(kāi)展二級(jí)市場(chǎng)礦權(quán)交易服務(wù)模式進(jìn)行本位講解,并對(duì)本次推介的十余宗探礦權(quán)收購(gòu)與合作礦權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行逐一講解。會(huì)議當(dāng)場(chǎng)就有意向投資機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目方在內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心磋商洽談。
除了此次轉(zhuǎn)讓的10余宗礦權(quán),央企也開(kāi)始在內(nèi)蒙古境內(nèi)尋找優(yōu)秀礦權(quán)資源。11月4日,華電國(guó)際(H股)發(fā)布公告,公司于11月3日與新礦內(nèi)蒙古公司簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。華電國(guó)際斥資4.98億元收購(gòu)內(nèi)蒙古福城礦業(yè)的35%股權(quán),1.8億元收購(gòu)內(nèi)蒙古鄂托克前旗長(zhǎng)城煤礦的25%股權(quán)。
公司稱(chēng),收購(gòu)福城礦業(yè)及長(zhǎng)城煤礦股權(quán)是公司戰(zhàn)略進(jìn)入上海廟礦區(qū),加大煤炭產(chǎn)業(yè)拓展力度的又一項(xiàng)舉措。兩項(xiàng)收購(gòu)對(duì)延伸公司上下游產(chǎn)業(yè)鏈,提高公司發(fā)電廠(chǎng)煤炭自給率具有積極意義。該項(xiàng)收購(gòu)有利于為公司下屬電廠(chǎng)提供穩(wěn)定的煤源,也有利于公司獲得更多的煤炭資源和更大的發(fā)展空間;同時(shí),收購(gòu)福城礦業(yè)及長(zhǎng)城煤礦股權(quán)還可取得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于延伸公司上下游產(chǎn)業(yè)鏈,尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)具有積極意義。
內(nèi)蒙古是我國(guó)最重要的資源大區(qū)之一,記者了解到,不完全統(tǒng)計(jì)顯示,自2003年以來(lái),內(nèi)蒙古通過(guò)市場(chǎng)方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)1000多個(gè),成交總額9.5億元。資源新格局究竟是國(guó)進(jìn)民退還是民進(jìn)國(guó)退,山西煤炭整合成為坊間熱炒的對(duì)象。
與此同時(shí),新興的煤炭輸出大省內(nèi)蒙古也不甘落后,悄然拉開(kāi)了煤炭資源整合的大幕。今年10月9日,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)出煤礦整合通知,要求今后在配置煤炭資源時(shí),將向國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)煤炭轉(zhuǎn)化、綜合利用項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí),除了招標(biāo)、拍賣(mài)等方式獲得的礦權(quán)在配置資源時(shí)條件適當(dāng)放寬外,在配置特殊稀缺性煤種資源時(shí),項(xiàng)目的煤炭就地轉(zhuǎn)化率必須達(dá)到60%以上。
中小煤礦命懸一線(xiàn)。規(guī)定還指出,凡是新建的井工煤炭資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,單井的煤炭生產(chǎn)能力不得低于每年120萬(wàn)噸。新建的露天煤礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,每年開(kāi)采能力不得低于300萬(wàn)噸。
與之相符合的是國(guó)家12部委發(fā)布的聯(lián)合通知。10月26日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)土資源部等12部門(mén)發(fā)出了 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合的通知》,要求在2010年繼續(xù)推行礦產(chǎn)資源整合工作。
在國(guó)家以及當(dāng)?shù)卣咧С窒?,?nèi)蒙古省內(nèi)開(kāi)始涌現(xiàn)國(guó)企以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資者。自從山西煤炭整合以來(lái),眾多民營(yíng)投資者開(kāi)始退出山西煤炭市場(chǎng),國(guó)內(nèi)其他礦產(chǎn)豐富省份成為他們重點(diǎn)考慮的去處。
除了上述華電集團(tuán)外,內(nèi)蒙古自治區(qū)相繼引入國(guó)家五大電力公司、兩大石油石化集團(tuán)、中國(guó)煙草總公司、山東臨礦集團(tuán)、河北冀中能源等大型煤、電、煤化工企業(yè)和投資企業(yè)20多家,共同開(kāi)發(fā)建設(shè)了20余個(gè)煤田礦區(qū)。
不過(guò),由于央企的優(yōu)勢(shì)背景,民營(yíng)資本進(jìn)入省內(nèi)的可能性越來(lái)越小。
內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局一位官員透露,目前自治區(qū)的煤炭資源整合已經(jīng)基本結(jié)束,但還有一些相關(guān)的配套政策沒(méi)有出臺(tái)??梢钥隙ǖ氖牵耖g資本進(jìn)入煤炭市場(chǎng)的可能性將越來(lái)越小。大產(chǎn)業(yè)、大規(guī)模、大基地形式的煤炭工業(yè)集群將是以后內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭行業(yè)的新格局。
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