11月17日,中美兩國元首就中美關(guān)系和其他共同關(guān)心的問題進(jìn)行了會談。會談結(jié)束后,雙方發(fā)表了《中美聯(lián)合聲明》。
中美雙方建議增加對 發(fā)展中國家資金幫助
雙方就氣候變化問題進(jìn)行了建設(shè)性和富有成效的對話。雙方相信,應(yīng)對氣候變化應(yīng)該尊重發(fā)展中國家把經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作為優(yōu)先事項,并相信向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是促進(jìn)所有國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和可持續(xù)發(fā)展的機會。
關(guān)于即將召開的哥本哈根會議,雙方同意,依據(jù)“巴厘行動計劃”積極促進(jìn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》全面、有效和可持續(xù)實施具有重要意義。雙方?jīng)Q心根據(jù)各自國情采取重要減緩行動,并認(rèn)識到兩國在促成加強世界應(yīng)對氣候變化能力的可持續(xù)成果方面具有重要作用。雙方?jīng)Q心支持這些承諾。
在此背景下,雙方致力于在哥本哈根會議達(dá)成最終的法律協(xié)議,同時相信,在共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和各自能力的基礎(chǔ)上,達(dá)成的成果應(yīng)包括發(fā)達(dá)國家的減排目標(biāo)和發(fā)展中國家的國內(nèi)適當(dāng)減緩行動。該項成果也應(yīng)實質(zhì)性地增加給發(fā)展中國家的資金幫助,促進(jìn)技術(shù)開發(fā)、推廣和轉(zhuǎn)讓,尤其應(yīng)該注意最貧窮國家和最脆弱國家適應(yīng)氣候變化的需要,促進(jìn)保護(hù)和增強森林作用的措施,并在執(zhí)行減緩措施以及提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持方面保持充分的透明度。
未來五年之內(nèi)將共投1.5億美元
雙方認(rèn)識到《能源和環(huán)境合作十年框架》的重要性,并致力于加強清潔的大氣、水、交通、電力和資源保護(hù)領(lǐng)域的合作。根據(jù)在十年合作框架下新制訂的中美能效行動計劃,中美兩國將通過技術(shù)合作、示范和政策交流,共同努力以成本效益高的方式提高工業(yè)、建筑和消費品領(lǐng)域的能效。注意到兩國在能效領(lǐng)域的巨大投資,雙方強調(diào),通過能源節(jié)約將帶來創(chuàng)造就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的大量機遇。
雙方歡迎《中國科技部、國家能源局與美國能源部關(guān)于中美清潔能源聯(lián)合研究中心合作議定書》的簽署。中美清潔能源聯(lián)合研究中心將為兩國科學(xué)家和工程技術(shù)人員從事清潔能源聯(lián)合研發(fā)提供便利,并為兩國研究人員提供交流平臺。
雙方同意在未來五年對中美清潔能源聯(lián)合研究中心投入至少1.5億美元,兩國各出資一半。中心在兩國各設(shè)一總部。優(yōu)先研究課題將包括建筑能效、清潔煤(包括碳捕集與封存)及清潔汽車。
雙方歡迎啟動中美電動汽車倡議,使兩國在未來數(shù)年有幾百萬輛電動汽車投入使用?;谥忻纼蓢陔妱悠囶I(lǐng)域的巨大投資,兩國政府宣布在十幾個城市開展聯(lián)合示范項目,并努力開發(fā)共同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以推動此產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L。
中美雙方已正式啟動可再生能源伙伴關(guān)系
雙方歡迎《中國國家發(fā)展和改革委員會與美國環(huán)境保護(hù)局關(guān)于應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)合作備忘錄》的簽署。
雙方歡迎中美可再生能源伙伴關(guān)系的啟動。通過該伙伴關(guān)系,兩國將就大規(guī)模利用風(fēng)能、太陽能、先進(jìn)生物燃料和現(xiàn)代電網(wǎng)制定路線,在設(shè)計和執(zhí)行實現(xiàn)這一遠(yuǎn)景所需的政策和技術(shù)手段方面進(jìn)行合作。鑒于兩國相加市場規(guī)模巨大,中美可再生能源的加速利用將在全球范圍內(nèi)極大降低這些技術(shù)的成本。
雙方歡迎建立中美能源合作項目——一種政府和產(chǎn)業(yè)間的伙伴關(guān)系,旨在加強能源安全和應(yīng)對氣候變化。該項目將利用私營部門資源和專長,加快清潔能源技術(shù)的應(yīng)用。
關(guān)于氣候變化的措辭 體現(xiàn)了共同但有區(qū)別的責(zé)任
在“氣候變化、能源與環(huán)境”框架下,何亞非重點提到了氣候變化問題。
他說:“今天上午兩國元首就氣候問題進(jìn)行了很好的交流。應(yīng)對氣候變化,增強互信,這是全人類面臨的共同挑戰(zhàn),中美兩國作為最大的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家,我們當(dāng)然有責(zé)任與國際社會一起來采取行動應(yīng)對氣候變化?!?/p>
他表示,《中美聯(lián)合聲明》中雙方承諾根據(jù)各自國情,采取有意義或重要的行動,作為整體應(yīng)對的一個組成部分。這樣表述充分體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任的原則,畢竟兩國國情不同。
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