從中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)，前瞻世界能源科技發(fā)展前沿，制定中國(guó)能源科技發(fā)展的戰(zhàn)略路線圖，是建設(shè)中國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)的重要保證。在中科院“重點(diǎn)科技領(lǐng)域發(fā)展路線圖”中，也明確提出“加快建設(shè)可再生能源份額逐步增大，化石能源得到高效，清潔利用，能源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，滿足中目經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的能源可持續(xù)發(fā)展體系。”

根據(jù)我國(guó)目前已制定的新可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，到2020年可再生能源占一次能源消費(fèi)比例將達(dá)到1 5％。為此，我國(guó)將投人2萬(wàn)億元推動(dòng)水電、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源的開(kāi)發(fā)利用。按照規(guī)劃，到2020年我國(guó)可再生能源利用量將相當(dāng)于減少二氧化硫年排放量約400萬(wàn)噸，減少二氧化碳年排牧量約6億噸。

在資金來(lái)源方面，推動(dòng)新能源利用的資金將采取國(guó)家投資和社會(huì)多元化投資相結(jié)臺(tái)的方式解決。中科院提出的中國(guó)能源科技發(fā)展路線圖，在分析技術(shù)現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展方向和目標(biāo)、技術(shù)和市場(chǎng)壁壘、技術(shù)研究和發(fā)展需求等全方位問(wèn)題的基礎(chǔ)上，分2008～2020年(近期)、202l～2035年(中期)、2036～2050年(遠(yuǎn)期)三個(gè)不同發(fā)展時(shí)期，繪制了中國(guó)能源科技發(fā)展路線圖：該路線圖的制定共分四個(gè)專題組：化石能源組、可再生能源組、核能與新能源組和綜臺(tái)組。

該路線圖提出的近期目標(biāo)是重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能和清潔能源技術(shù)，提高能源效率。中期目標(biāo)是重點(diǎn)推動(dòng)核能和可再生能源向主力能源發(fā)展。遠(yuǎn)期目標(biāo)是建成中國(guó)可持續(xù)能源體系，總量上基本滿足中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源需求，結(jié)構(gòu)上對(duì)化石能源的依賴度降低到60％以下，可再生能源成為主導(dǎo)能源之一。目前我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中可再生能源所占的比例已接近10％，位居世界前列。但我們?cè)诳稍偕茉捶矫娴募夹g(shù)仍然比較落后，成本也較高，還需大力度研究和開(kāi)發(fā)。按照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，在推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，政府尤其應(yīng)該在前期加大科技投入力度，通過(guò)正確引導(dǎo)，激發(fā)出社會(huì)資本和社會(huì)各方力量參與可再生能源產(chǎn)業(yè)化的熱情。

我國(guó)可再生能源發(fā)展方向是積極穩(wěn)妥地發(fā)展生物質(zhì)液體燃料和生物基工業(yè)制品替代石油，因地制宜地發(fā)展可再生能源熱利用和燃?xì)饧夹g(shù)等。其發(fā)展模式應(yīng)該在“不與民爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地”和“不與農(nóng)田爭(zhēng)水源、不與禽畜爭(zhēng)飼料、確保糧食安全”的前提下多元化起步，非糧液體燃制和替代石油的生物基產(chǎn)品將逐步成為戰(zhàn)略重點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)，近期可以利用較成熟的非糧食類淀粉和甜高梁生產(chǎn)乙醇，進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，中遠(yuǎn)期以考慮研究推廣第二代生物液體燃料技術(shù)，利用農(nóng)林廢棄物中的纖維素生產(chǎn)生物乙醇及生物柴油，規(guī)模替代石油燃料。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所指出，三大理由支撐我國(guó)大力發(fā)展可再生能源。第一，我國(guó)能源系統(tǒng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。人口多，人均資源占有量少；加上能源利用技術(shù)落后，效率低下，能耗高，能源匱乏的威脅可能來(lái)得更早，能源供需缺口將越來(lái)越大。由于過(guò)度依賴煤炭，對(duì)環(huán)境的影響更加嚴(yán)重。環(huán)境專家測(cè)算，大氣中90％的二氧化硫和70％的煙塵來(lái)自燃煤。而煤炭開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中產(chǎn)生的大量的矸石、腐蝕性水、煤泥、灰渣和飛灰等．已構(gòu)成對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的危害。第二，我國(guó)農(nóng)村小康建設(shè)的需要。我國(guó)13億人中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，每年消耗的能量相當(dāng)于6億多噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中約一半來(lái)自可再生能源，但這些能源目前還是以傳統(tǒng)的利用方式為主。同時(shí)，我國(guó)還有700萬(wàn)戶無(wú)電人口，無(wú)法用常規(guī)電網(wǎng)延伸解決用電。另外，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展可再生能源可以安排大量剩余勞動(dòng)力。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，石油進(jìn)口量占整體石油需求量中的份額將進(jìn)一步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)石油對(duì)外依存度將達(dá)到50％。這對(duì)我國(guó)能源供應(yīng)安全構(gòu)成一定威脅。而可再生能源屬于本地資源，通過(guò)一定的工藝技術(shù)，不僅可轉(zhuǎn)換為電力，還可以直接、間接地轉(zhuǎn)換為液體燃料，為各種移動(dòng)設(shè)備提供能源，緩解能源供應(yīng)問(wèn)題。

對(duì)我國(guó)可再生能源資源總量進(jìn)行充分剖析的情況下，對(duì)我國(guó)可再生能源發(fā)展可以提出這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)：近期到2010年前后，非水能可再生能源的戰(zhàn)略定位是補(bǔ)充能源；中期到2020年前后，非水能可再生能源的戰(zhàn)略定位是替代能源，長(zhǎng)期到2030年前后，非水能可再生能源的戰(zhàn)略定位是主流能源之一；遠(yuǎn)期到2050年前后，可再生能源的戰(zhàn)略定位是主導(dǎo)能源之一。

抓住時(shí)機(jī)加快發(fā)展

我國(guó)常規(guī)能源資源量只有世界平均水平的60％，為了滿足不斷增長(zhǎng)的能源需求，必須加快開(kāi)發(fā)利用新能源。目前能源結(jié)構(gòu)中9％的新能源份額與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比是偏低的，開(kāi)發(fā)新能源的任務(wù)仍然緊迫，仍有很大發(fā)展空間。當(dāng)前，我國(guó)可再生能源發(fā)展面臨著節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展等難得機(jī)遇，同時(shí)也面臨著關(guān)鍵技術(shù)不成熟、標(biāo)準(zhǔn)不完善的挑戰(zhàn)。自主開(kāi)發(fā)高效、低成本的核心技術(shù)，是未來(lái)推動(dòng)可再生能源發(fā)展的根本所在。
多年來(lái)，我國(guó)政府始終致力于促進(jìn)可再生能源發(fā)展，相繼公布實(shí)施了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案、可再生能源法、可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等，并提出力爭(zhēng)2010年可再生能源消費(fèi)量達(dá)到能源消費(fèi)總量的10％丘右，到2020年達(dá)到15％左右的目標(biāo)。世界瞭望學(xué)會(huì)總裁Christopher Flavin指出，在全球氣候的未來(lái)進(jìn)程中，中國(guó)可望在引領(lǐng)世界進(jìn)入可再生能源時(shí)代發(fā)揮大作用。中國(guó)支持能源供應(yīng)多樣化，并力爭(zhēng)成為可再生能源生產(chǎn)的領(lǐng)先者，到2050年中國(guó)能源的30％以上可望來(lái)自可再生能源。中國(guó)可再生能源的發(fā)展，將使其用于發(fā)電、供熱和運(yùn)輸燃料所占的份額增大。

在政策傾斜下，太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核能等新能源的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模將不斷擴(kuò)大，具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)及資源優(yōu)勢(shì)的新能源企業(yè)將有更大的發(fā)展空間?？梢灶A(yù)見(jiàn)，蘊(yùn)涵著巨大財(cái)富的新能源產(chǎn)業(yè)即將呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)對(duì)石油嚴(yán)重依賴，石油資源目趨枯竭，供需矛盾日益突出，全球油價(jià)在疊創(chuàng)新高，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、國(guó)民生活的影響正逐步顯現(xiàn)。由于傳統(tǒng)能源，如石油、煤炭等不可再生性和稀缺性，決定了新能源產(chǎn)業(yè)有著光明的前景和發(fā)展空間，應(yīng)把新能源作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展。

研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)紛紛組建

可再生能源在我國(guó)的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用還存在很多問(wèn)題，其中成本太高是制約發(fā)展的關(guān)鍵因素。降低可再生能源成本需要法規(guī)政策的支持，但更重要的是依托科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。

雖然中國(guó)在可再生能源制造規(guī)模和利用總量上已居世界第一，但核心技術(shù)很多還是國(guó)外的，發(fā)展仍受制于人，代價(jià)成本也很高，所以無(wú)論政府還是企業(yè)，必須真正增加研發(fā)的投人。中國(guó)已經(jīng)是可再生能源制造大國(guó)，如果研發(fā)能力再跟上的話，中國(guó)真正成為可再生能源制造大國(guó)、研發(fā)大國(guó)、使用大國(guó)，將指日可待。為此，一些新能源研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)也在紛紛組建之中。

復(fù)旦大學(xué)搭建先進(jìn)材料科技創(chuàng)新平臺(tái)，新能源研究院于2008年10月在江灣新校區(qū)揭牌成立。成立后的新能源研究院將結(jié)臺(tái)節(jié)能減排、可再生能源開(kāi)發(fā)、能源新技術(shù)和能源經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究，與企業(yè)臺(tái)作，重點(diǎn)開(kāi)展高效儲(chǔ)能材料、太陽(yáng)能材料、化石能源新技術(shù)、生物質(zhì)能，節(jié)能技術(shù)等五方面的研究。

隨著煤、石油天然氣等常規(guī)化石能源的日益枯竭以及人類對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，開(kāi)發(fā)利用新型潔凈能源已是大勢(shì)所趨。2008年10月，在中國(guó)石油大學(xué)舉行建校55周年慶?；顒?dòng)期間，中國(guó)石油大學(xué)新能源研究中心正式成立，以期保持其在能源領(lǐng)域的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)于國(guó)家的能源發(fā)展事業(yè)。當(dāng)今世界，新能源的開(kāi)發(fā)和利用主要體現(xiàn)在開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、生物質(zhì)能，風(fēng)能、海洋能等可再生能源，也體現(xiàn)在對(duì)煤、石油等常規(guī)化石能源的高效和潔凈化利用以及對(duì)油頁(yè)巖、油砂、煤層氣和水合天然氣等非常規(guī)化石能源資源的開(kāi)發(fā)利用。

中國(guó)石油大學(xué)新能源研究中心結(jié)合目前國(guó)內(nèi)外新能源領(lǐng)域的研發(fā)現(xiàn)狀和該校實(shí)際，主要針對(duì)天然氣水合物、油頁(yè)巖和油砂、代用天然氣、生物質(zhì)能、氫能和太陽(yáng)能等5個(gè)研究方向開(kāi)展研究。有些方向已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外形成優(yōu)勢(shì)和影響。如天然氣水合物研究方面在國(guó)內(nèi)外均有較高知名度，發(fā)表的論文和獲得的專利均居國(guó)內(nèi)同類研究機(jī)構(gòu)之最，目前已建成世界上最大規(guī)模的天然氣水合物成藏實(shí)驗(yàn)?zāi)M裝置。在油頁(yè)巖熱解動(dòng)力學(xué)、有機(jī)質(zhì)組成結(jié)構(gòu)，頁(yè)巖油加氫、干餾過(guò)程的分析評(píng)價(jià)和技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面，取得了多項(xiàng)研究成果，已處于國(guó)際領(lǐng)先水平，形成了廣泛的國(guó)際影響力。生物質(zhì)能方面的研究不僅已經(jīng)啟動(dòng)，而且一開(kāi)始就站在國(guó)際前沿，如生物質(zhì)熱解氣化與燃燒耦合流化床技術(shù)的原創(chuàng)度很高，而海藻制生物柴油技術(shù)則是當(dāng)今世界的科學(xué)前沿。據(jù)悉，研究中心依托該校的重質(zhì)油國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和油氣資源與探測(cè)國(guó)家重點(diǎn)室，和中石油、中石化、中海油以及神華，新奧等國(guó)內(nèi)重要能源企業(yè)建立起廣泛的聯(lián)系。

BP公司于2008年11月和中國(guó)科學(xué)院簽署清潔能源商業(yè)化中心合資辦議。雙方將共同投資5億元人民幣，推進(jìn)中國(guó)清潔能源技術(shù)的商業(yè)化進(jìn)程。清潔能源商業(yè)化中心將憑借合作雙方的技術(shù)專長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)，整合中國(guó)科學(xué)院所屬研究所和其他中外研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)的煤氣化、煤液化、煤化工、聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、碳捕獲及封存、煤層氣等單項(xiàng)清潔能源技術(shù)，使其形成有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)集成系統(tǒng)和諸如煤炭多聯(lián)產(chǎn)的綜臺(tái)解決方案。請(qǐng)潔能源商業(yè)化中心還將提供個(gè)加強(qiáng)科研院所、企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)緊密合作的國(guó)際平臺(tái)，提高中國(guó)本土的技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)包括清潔煤轉(zhuǎn)換，污染物零排放、碳捕獲及封存等技術(shù)的市場(chǎng)應(yīng)用。