一場肇始于今年初的“煤炭整合風暴”,把山西推向輿論的風口浪尖。對于這個煤炭資源大省的艱難轉(zhuǎn)身,人們寄予厚望;而面對這場史無前例的煤炭資源重組整合,也有不少“另類”解讀:“山西再無煤老板”,“山西煤炭業(yè)國進民退”,“3000億元煤炭業(yè)民資流向股市樓市”……
這次山西煤炭產(chǎn)業(yè)重組、整合目標直指小煤礦,年產(chǎn)量30萬噸以下的煤礦全部淘汰關(guān)閉。保守估計,今年煤炭資源整合期間,山西超過八成的小煤礦處于停產(chǎn)狀態(tài),涉及產(chǎn)能近2億噸。
由此,山西今年一季度丟了獨霸多年的“煤老大”地位,并對經(jīng)濟增長產(chǎn)生不小的“負”面影響。今年上半年,山西省GDP出現(xiàn)4.4%的負增長,成為全國唯一GDP下降的省份,這與山西重整煤炭產(chǎn)業(yè)有直接關(guān)系。
中小煤礦曾為國家能源供應(yīng)做出過貢獻,也積累了諸多“沉疴”。絕大多數(shù)中小煤礦先天投入不足,保障安全生產(chǎn)能力差,2007年山西鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故死亡人數(shù)占總數(shù)的70%,百萬噸死亡率是重點大礦的17.8倍。在山西,有人甚至給一些小煤礦總結(jié)了“四宗罪”:浪費資源、破壞生態(tài)、草菅人命、腐蝕干部。
因此,要從根本上改變現(xiàn)狀,“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的應(yīng)急之舉于事無補,調(diào)整、升級成為山西煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的必由之路。基于這樣的認識,高強度、大力度的煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整計劃逐漸形成。
此次煤炭資源兼并重組,山西大幅提高行業(yè)準入門檻,還為兼并重組主體限定了嚴格的條件?!靶∶旱V退出,并不意味民營資本從煤炭產(chǎn)業(yè)的退出?!鄙轿魇∩缈圃焊痹洪L潘云說,社會上所傳山西整合重組大搞“國進民退”的說法是不準確的,應(yīng)該是“大進小退”、“優(yōu)進劣退”,這樣做,更有利于優(yōu)質(zhì)煤炭企業(yè)做大做強。
責任編輯: 江曉蓓