2007年以來,在全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的情況下,崇左市環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，總體良好，主要污染物排放總量連年持續(xù)下降?！?/p>

尤其是，作為全國產(chǎn)糖第一大市，崇左制糖污染物減排在廣西治理最早、成效最為顯著，創(chuàng)出全區(qū)減排工作的新亮點，獲得了國家環(huán)保部的高度評價?！?/p>

關(guān)鍵在于以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力加強以污染物減排為重點的生態(tài)環(huán)境保護工作,從而在全市經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的飛躍?！皩τ谪瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀推進環(huán)保工作的重要意義，崇左市環(huán)保局局長韋家杰深有感慨?！?/p>

污染物減排，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措　

“十一五”開局之年的2006年，我國政府工作報告和”十一五“規(guī)劃綱要第一次將萬元GDP的節(jié)能與主要污染物排放總量削減作為兩項約束性指標列入發(fā)展目標。污染物減排成為國家加強宏觀調(diào)控的重點，是實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破口和重要抓手，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。　

國家重點監(jiān)控污染物為化學(xué)需氧量和二氧化硫。崇左市污染物排放除了生活污水外，主要集中在制糖、錳產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)，這也是崇左市”十一五“規(guī)劃發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。其中制糖業(yè)是崇左市化學(xué)需氧量排放大戶，占全市排放總量的62％，排放量在全區(qū)列第三。制糖企業(yè)的納污水體——左江，地處首府南寧市的上游,左江水質(zhì)的好壞將直接影響沿江300多萬群眾，以及首府南寧市的飲用水安全?！?/p>

”在國家把節(jié)能減排列為國民經(jīng)濟發(fā)展計劃的約束性指標的形勢下,崇左市蔗糖業(yè)、錳業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)如果走傳統(tǒng)的高資源、高能源消耗，高污染物排放的發(fā)展之路，其發(fā)展將受到嚴重制約。“韋家杰表示，”面對挑戰(zhàn)，崇左市在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)進程中，必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，加強生態(tài)環(huán)境保護,走又好又快的發(fā)展之路?！啊?/p>

市委、市政府高度重視污染物減排工作。制定了全市”十一五“主要污染物總量減排計劃，市政府每年與所轄縣（市、區(qū)）簽訂污染減排目標管理責(zé)任書?！?/p>

崇左市環(huán)保局堅持當好污染物減排的主力軍和排頭兵，從2006年開始，早計劃、早安排，圍繞”管住總量、削減存量、控制增量“的思路，多管齊下，”治污工程、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境監(jiān)管“三大重拳同時出擊。力爭到2010年底，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量控制在指標以內(nèi),全面完成自治區(qū)下達的崇左市”十一五“節(jié)能減排任務(wù)?！?/p>

制糖業(yè)減排，成效凸顯走在全區(qū)前列　

以落實節(jié)能減排目標為契機,崇左市環(huán)保部門做好重點行業(yè)和重點企業(yè)的減排工作。圍繞建設(shè)中國綠色糖都和中國綠色錳都，加快實施糖業(yè)、錳業(yè)重點治理工程，采取清潔生產(chǎn)、技術(shù)改造和末端治理相結(jié)合的綜合措施，加快推進減排工程項目建設(shè)?！?/p>

尤其是今年以來，市環(huán)保局以”推動科學(xué)發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境，為崇左經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境保障“為主題，以”加強污染減排工作,提高服務(wù)項目水平“為載體，深入扎實地開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動?！?/p>

在制糖業(yè)，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，通過引進真空無濾布吸濾機、新型噴射冷凝器等先進設(shè)備，從源頭控制污染物的產(chǎn)生，并使生產(chǎn)廢水循環(huán)利用率達95％以上，大幅減少了廢水排放量。最終結(jié)合末端處理系統(tǒng)，使制糖外排廢水實現(xiàn)了達標排放?！?/p>

同時，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)建崇左市國家生態(tài)工業(yè)糖業(yè)示范區(qū),在制糖企業(yè)中推行以”節(jié)能、降耗、減污、增效“為目標的清潔生產(chǎn)。目前，列入自治區(qū)清潔生產(chǎn)示范試點企業(yè)的東亞集團5家制糖企業(yè)均通過ISO9000管理體系認證。馱盧東亞糖業(yè)有限公司成為廣西首批5家”清潔生產(chǎn)示范企業(yè)“之一?！?/p>

崇左是全國產(chǎn)糖第一大市，全國最大的制糖企業(yè)在崇左，制糖業(yè)是崇左市化學(xué)需氧量排放大戶。但崇左制糖企業(yè)減排工作在廣西是成效最為顯著的?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計，”十一五“期間,全市至今已完成33個減排工程項目建設(shè)，累計投入資金3.01億元。目前全市15家制糖企業(yè)全部建成廢水末端生化處理設(shè)施并投入運行,達到國家清潔生產(chǎn)標準二級以上水平。并全部完成鍋爐煤改蔗渣工程建設(shè)，制糖行業(yè)全部實現(xiàn)二氧化硫的零排放。　

崇左市在成功實施制糖業(yè)污染物減排的基礎(chǔ)上，2008年以來進一步在淀粉、酒精行業(yè)開展環(huán)境綜合整治。目前,全市15家淀粉企業(yè)完成廢水末端治理設(shè)施建設(shè)；全市5家酒精生產(chǎn)企業(yè)，有3家完成治理設(shè)施建設(shè)。由此改變了制糖、酒精、淀粉行業(yè)高濃度COD直排的現(xiàn)象。通過削減廢水化學(xué)需氧量，為崇左市騰出了容量指標，直接支持了項目建設(shè)。　

結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)走節(jié)能減排路子　

錳業(yè)、建材業(yè)是崇左市大氣污染物排放大戶。全市11家水泥企業(yè)，除扶綏海螺外，其余10家均為機立窯式，列入國家要求關(guān)停并轉(zhuǎn)的范圍?！?/p>

對此,環(huán)保部門以行業(yè)準入為契機，引導(dǎo)錳業(yè)企業(yè)走科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的路子，引進有效的治理技術(shù)，確保污染物達標排放。據(jù)不完全統(tǒng)計,幾年來全市錳行業(yè)累計投入污染治理資金4200萬元，配套了正壓反吸大布袋除塵等一批治理設(shè)施，污染物減排效果明顯。崇左鐵合金企業(yè)獲得國家發(fā)改委行業(yè)準入公告的通過率居全區(qū)第一。通過準入驗收的企業(yè)做到冷卻水全部循環(huán)使用不外排，廢氣實現(xiàn)達標排放?！?/p>

全市有5家水泥廠立窯配套了脈沖大布袋除塵器，解決了立窯煙氣長期超標排放的現(xiàn)象，實現(xiàn)達標排放?！?/p>

淘汰落后生產(chǎn)能力是實現(xiàn)減排目標的重要手段。崇左市認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，加大力度淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策項目和達標無望、落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力的企業(yè)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋求污染物減排的突破。三年來全市淘汰和關(guān)閉水泥、酒精企業(yè)等共5家。　

崇左經(jīng)驗，成為全區(qū)減排工作亮點　

除了對工業(yè)企業(yè)的污染物進行減排外，崇左市還推進城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，進行生活污染源的減排?！?/p>

目前崇左市江南污水處理廠一期工程基本投入使用。龍州、憑祥等縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)污水處理廠已開工建設(shè)，5個縣（市）的垃圾處理項目全部納入國務(wù)院”拉動內(nèi)需“重點項目。根據(jù)部署，崇左市2010年底前要完成9個城市污水處理廠和6個垃圾處理填埋場的建設(shè)。管理是否到位是能否實現(xiàn)有效減排的關(guān)鍵。市環(huán)保局強化對污染源的監(jiān)管，重點加強對國控重點企業(yè)污染源的監(jiān)督管理?！?/p>

目前，已完成全市46家重點企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)備的安裝，實現(xiàn)市、縣兩級污染源實時監(jiān)控。環(huán)境監(jiān)察部門可對企業(yè)排污進行全天24小時的在線監(jiān)控,防止污染物偷排，確保環(huán)境安全?！睆U氣靠鼻子聞、廢水靠眼睛看、噪聲靠耳朵聽“的落后鑒別方式已不存在。同時要求國控重點企業(yè)設(shè)立減排工程公示牌，明確減排工程目標、工藝技術(shù)、預(yù)期效果、竣工時間以及三級責(zé)任人，使減排工作向社會公開,向社會承諾，讓社會監(jiān)督，形成了政府負責(zé)、部門監(jiān)管、企業(yè)為主體的齊抓共管的減排工作機制。這一做法獲得了我區(qū)乃至環(huán)保部的充分肯定?！?/p>

2008年,崇左市新增廢水處理能力12.05萬噸／日,年度計劃重點減排項目全部完成,獲自治區(qū)減排獎勵資金866萬元,極大地提高了企業(yè)治理污染的積極性。　

崇左減排工作走在了全區(qū)前列，污染物減排的成功經(jīng)驗成為我區(qū)環(huán)保工作的突出亮點?！?/p>

今年1月,崇左市順利通過環(huán)保部減排核查組現(xiàn)場核查，核查組對崇左市制糖企業(yè)減排工作給予高度評價。今年7月,環(huán)保部減排核查組對崇左市上半年主要污染物減排進行核查時，再次對崇左市減排工作給予充分肯定?！?/p>

全市化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量繼續(xù)保持雙下降的良好態(tài)勢，更為崇左市全面完成”十一五“減排目標打下了堅實的基礎(chǔ)。