民營油企長期以來缺少融資渠道，近日，全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)建立投融資工作平臺，另辟蹊徑謀融資。但能否取得預(yù)期效果，還有待于時(shí)間檢驗(yàn)。

當(dāng)國有大型油企動(dòng)輒斥資數(shù)百億元實(shí)施海外并購，以大筆資金進(jìn)行企業(yè)擴(kuò)能之際，我國的民營石油企業(yè)依然長期受資金、資源和政策的困擾。

8月11日，全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)與中國科技金融促進(jìn)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)委員會(huì)合作成立了“全國民營石油行業(yè)企業(yè)投融資工作平臺”，“該平臺的成立旨在以更穩(wěn)定、更廣泛的資金投入到民營石油行業(yè)，推進(jìn)這些資本與民營石油企業(yè)資源聯(lián)合，為民營石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大助一臂之力?！比珖ど搪?lián)石油業(yè)商會(huì)秘書長馬莉告訴《能源》雜志記者。

投融資平臺開天窗

民營石油企業(yè)已成為我國石油行業(yè)一支不可忽視的重要組成力量，在我國石油煉化、石油儲備、石油流通以及石油安全等各個(gè)環(huán)節(jié)，都發(fā)揮著積極有效的產(chǎn)業(yè)作用。但由于受國際市場和國內(nèi)政策因素的影響，以及石油業(yè)的壟斷，缺乏資金、資源的支持等因素，使得民營油企生存日漸艱難。沒有政策，沒有資金，民營油企要想做大做強(qiáng)就像是紙上談兵。

對于國有石油公司，無論是國家政策還是上市融資，都比民營油企存在很強(qiáng)的優(yōu)勢。“面對國家政策，民營油企束手無策，有力使不出，只能呼吁，但民營油企可以從資金方面打開缺口，全力進(jìn)行企業(yè)投融資戰(zhàn)略，從而使企業(yè)做大做強(qiáng)?！敝袊萍冀鹑诖龠M(jìn)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)委員會(huì)副秘書長林寧說。

《能源》雜志記者從全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)了解到，目前，商會(huì)與中國科技金融促進(jìn)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)委員會(huì)已經(jīng)組建了“全國石油行業(yè)企業(yè)投融資工作平臺”工作小組，并且出臺了工作機(jī)制，但還沒有涉及到具體細(xì)則。近期召開的第一次工作會(huì)議，主要是面對有資金需求、并及時(shí)提交“項(xiàng)目投資需求書”的商會(huì)會(huì)員企業(yè)，全面聽取企業(yè)代表的需求，借助工作平臺的功能、作用和金融專家的

特長為企業(yè)出謀獻(xiàn)策。

“此次建立的投融資平臺，就是將龐大的投資力量和全國民營石油企業(yè)聚集在一起，為會(huì)員企業(yè)提供投融資、上市、兼并收購、資產(chǎn)重組、財(cái)務(wù)、法律顧問等各項(xiàng)有關(guān)資本服務(wù)，幫助民營油企解決融資難的問題，形成投資機(jī)構(gòu)與中國民營石油企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，資源聯(lián)合的局面。”馬莉說。作為投融資平臺，勢必會(huì)面對很多風(fēng)險(xiǎn)。那么，全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)該如何回避這些風(fēng)險(xiǎn)呢？馬莉表示：“任何投資都有一定的風(fēng)險(xiǎn)，為了降低風(fēng)險(xiǎn)，我們首先會(huì)幫助有條件的民營企業(yè)先期融資。工作小組將對企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選，并根據(jù)情況安排進(jìn)一步的盡職調(diào)查。我們將聚合數(shù)十家全國風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的投融資力量，為民營油企開辟更廣泛、更穩(wěn)定的資金來源，來促進(jìn)我國民營石油產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。相信這個(gè)平臺會(huì)為民營油企融資打開一個(gè)新的天窗，在一定程度上緩解民營油企在融資方面的困境。”

破解瓶頸受質(zhì)疑

無可置疑，全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)此舉定是好意，不過是否真的能起到實(shí)質(zhì)性的作用，仍有待觀察。就目前來看，各方對該投融資工作平臺的反應(yīng)各不相同。

中國科技金融促進(jìn)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)委員會(huì)債券融資部主任管濟(jì)伍對《能源》雜志記者說：“由于目前市場的很多不確定因素，特別是對于民營油企來說更是具有很大的風(fēng)險(xiǎn)，投融資平臺正在嘗試組建有針對性的擔(dān)保集團(tuán)，這對于解決民營油企融資難的問題將是一個(gè)很好的解決辦法?！?/p>

中國科技金融促進(jìn)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)委員會(huì)副秘書長蔣國平認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)的聚合就是資金的聚合，此次石油商會(huì)選擇資金聚合的方式來進(jìn)入產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)比較好的切入點(diǎn)。

盡管這個(gè)切入點(diǎn)比較好，但面對民營油企來說，是否真的能獲得實(shí)效呢？《能源》雜志記者就此采訪了幾位民營油企的老總，他們均表示，目前并不能確定是否能對企業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的幫助。一位油企老總說：“這個(gè)平臺能否起到實(shí)質(zhì)性的作用還不好說?！?/p>

他說：“其實(shí)，每個(gè)油企都有自己一套投融資網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)指的是銀行、財(cái)務(wù)公司等機(jī)構(gòu)的人脈，而這個(gè)系統(tǒng)就可以稱為這個(gè)企業(yè)的投融資平臺，我們也不例外。當(dāng)然，商會(huì)搭建這個(gè)平臺也是有一定好處的，給我們提供了新的融資渠道，我們會(huì)進(jìn)一步聯(lián)系，至于能否合作，要看有沒有符合我們所需要的。”

民營油企的老板們對此平臺持不確定態(tài)度顯然可以理解，沒有一個(gè)成功的案例，很難讓人看到最后成功的火苗。即使這個(gè)投融資平臺能夠給中小民營油企帶來一定幫助，但是否能徹底突破其融資難的瓶頸，仍值得懷疑。馬莉認(rèn)為：中小企業(yè)包括中小民營油企要想突破融資難的瓶頸單靠我們的力量是無法克服的，這需要國家政策等多方面的支持。而且這也不是一個(gè)短期內(nèi)就可以解決的，是需要各方面力量長期致力解決的問題。聚合做強(qiáng)是出路

民營油企要想突破長期以來遺留下來的各種問題和制約其發(fā)展的瓶頸，顯然單靠該平臺是不可能實(shí)現(xiàn)的。那么民營油企未來該如何發(fā)展？

“創(chuàng)新是我們國家提出的新概念，其實(shí)組合就是一種創(chuàng)造，把不同的資源組合到一起，就會(huì)使我們做大做強(qiáng)。”林寧認(rèn)為，“在世界石油格局中，中國是非常大的石油進(jìn)口國，既然我們需要大量從國外進(jìn)口，那么民營石油行業(yè)就應(yīng)該有機(jī)會(huì)發(fā)展起來。我國的柴油和汽油市場發(fā)展非常迅猛，這也為民營石油行業(yè)提供了充足的市場空間。關(guān)鍵是，我們?nèi)绾伟l(fā)展？這并不是單一企業(yè)能夠完成的，而是需要我們抱起團(tuán)來，一起過冬，一起取暖，在行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展。如果我們行業(yè)協(xié)會(huì)只是一種服務(wù)機(jī)構(gòu)，那么這個(gè)作用就單一了，薄弱了?！?/p>

中石化經(jīng)濟(jì)研究院專家孫永生在接受《能源》雜志記者采訪時(shí)也認(rèn)為：“民營油企只有把自己做強(qiáng)、做大，堅(jiān)定聯(lián)合兼并，才能真正有所發(fā)展。目前規(guī)模比較大民營油企現(xiàn)在發(fā)展都比較好，如陜西延長以及山東幾個(gè)規(guī)模較大的企業(yè)，”

“企業(yè)整合是一個(gè)好的方式。目前我國的民營油企很分散，如果將其整合起來，不僅規(guī)模上將有戰(zhàn)略性的擴(kuò)大，而且還可以樹立品牌、提升品牌形象。我國的民營油企單拿出來，規(guī)模大的企業(yè)數(shù)量屈指可數(shù)，但如果進(jìn)行整合之后規(guī)模將不可小窺?！?石油管理干部學(xué)院韓學(xué)功教授饒有興趣地和《能源》雜志記者說道。

然而，民營油企整合，這個(gè)口號一直被呼吁了數(shù)年，但卻一直未見成效。拿山東省來說，1999年由21家地方煉油企業(yè)自愿參股組建了山東省石油化工有限公司，而該公司的職能運(yùn)行卻一直未見成效。今年3月份，山東省又開始大聲呼吁，以山東省石油化工有限公司為載體，整合省內(nèi)地?zé)捚髽I(yè)，組建山東省石油化工集團(tuán)公司。但結(jié)果怎樣？企業(yè)依舊照常經(jīng)營，整合無非成了一句空口號。整合是出路，但整合所面對的問題也成了民營油企發(fā)展的頑疾。

“整合是一項(xiàng)很大的工程，存在很多問題。真正實(shí)行起來還很困難。目前，我國地方油企的股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、不是很單一，有的是私人的、有的是國有的、還有的是被大集團(tuán)收購的。如果進(jìn)行整合，他們的股權(quán)怎么安排？如何協(xié)調(diào)地方煉廠和政府之間的關(guān)系？如果要整合，必然要給各企業(yè)一定的補(bǔ)償及利益，那么這批資金如何獲得？這些都是很棘手、很難解決的問題?！表n學(xué)功說。