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發(fā)改委報(bào)告稱實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展需額外投資1萬億

2009-10-12 13:38:39 新華網(wǎng)

  報(bào)告估計(jì),中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展每年需要增加1萬億元甚至更多的額外投資。資金來源的穩(wěn)定性和合理使用存在很大不確定性。

  中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所16日在此間發(fā)布的一份報(bào)告認(rèn)為,未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)溫室氣體排放將持續(xù)增長(zhǎng),但是,如果中國(guó)能夠探索出有自己特色的"低碳發(fā)展"模式,碳排放的增加有望放緩,甚至減低。

  這份名為《中國(guó)2050年低碳發(fā)展之路》的報(bào)告警告,中國(guó)過去30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資和外需拉動(dòng),高耗能為主的工業(yè)部門迅速擴(kuò)張。"這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式雖然短期內(nèi)取得較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但卻是難以為繼的。"

  報(bào)告說,如果延續(xù)中國(guó)2002年到2008年的能源消費(fèi)增長(zhǎng)趨勢(shì),中國(guó)到2050年的能源消費(fèi)量將超過1000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,遠(yuǎn)超過地球的承載能力。如果延續(xù)1978年到2008年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),也要達(dá)到270億噸,超過去年全球161億噸的消費(fèi)總量。

  這份報(bào)告為中國(guó)設(shè)計(jì)了"節(jié)能""低碳"和"強(qiáng)化低碳"三種發(fā)展情景。

  "節(jié)能"情景下,中國(guó)充分采取了節(jié)能減排措施,但是不采取專門針對(duì)氣候變化的對(duì)策。到2050年,中國(guó)的能源需求量將由2005年的22.46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到66.9億噸,能源領(lǐng)域的二氧化碳排放量從52億噸增加到122億噸。

  "低碳"情景下,中國(guó)主動(dòng)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步,廣泛采用清潔能源和可再生能源,形成節(jié)約型生產(chǎn)和生活方式。到2050年,中國(guó)的能源需求將增加到55.62億標(biāo)準(zhǔn)煤,二氧化碳排放量為87億噸。

  "強(qiáng)化低碳"情景下,中國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)投入更大,同時(shí)全球?qū)崿F(xiàn)減排有效合作,碳捕捉等節(jié)能減排技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,被普遍利用。到2050年,中國(guó)的能源需求則增加到50.22億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,二氧化碳排放量反而與2005年持平。

  能源研究所研究員、項(xiàng)目辦公室主任胡秀蓮說:"設(shè)定這3項(xiàng)情景時(shí),我們對(duì)新能源技術(shù)的發(fā)展等各方面做了大膽的設(shè)想,但是,現(xiàn)實(shí)中面臨的挑戰(zhàn)和難度是很大的。"

  報(bào)告提出了中國(guó)低碳發(fā)展的4個(gè)努力方向,即形成合理的消費(fèi)模式;選擇高效節(jié)能的生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu);加快技術(shù)創(chuàng)新,提高能源利用效率;建設(shè)低碳高效的能源工業(yè)。

  報(bào)告認(rèn)為,走低碳發(fā)展的道路,中國(guó)必須將以煤為主的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)改變?yōu)槊禾?、油氣、新能源三分天下的格局。減排的重點(diǎn)也將從目前工業(yè)部門為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)、建筑和交通并舉。同時(shí),從目前到2020年,居民生活迅速改善的階段,人們生活方式向低碳方向調(diào)整將為減排作出很大貢獻(xiàn)。

  同時(shí),報(bào)告也提出,中國(guó)選擇低碳發(fā)展道路面臨諸多不確定性,包括政府和公眾的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變、技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移、資金支持和外部環(huán)境。

  報(bào)告估計(jì),中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展每年需要增加1萬億元甚至更多的額外投資。資金來源的穩(wěn)定性和合理使用存在很大不確定性。

  這份報(bào)告由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和清華大學(xué)等10多家科研單位近100名研究者歷時(shí)2年完成。

  國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任、清華大學(xué)教授何建坤認(rèn)為,正處在快速工業(yè)化和城市化進(jìn)程中的中國(guó)減少碳排放,意味著必須走與現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國(guó)家不同的工業(yè)化道路。"這在世界范圍內(nèi)尚無前例,挑戰(zhàn)巨大。"




責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:報(bào)告 投資 發(fā)展