波蘭政府日前宣布，把征收頁(yè)巖氣開發(fā)稅的日期推后5年，同時(shí)盡快完善相關(guān)管理制度，以進(jìn)一步鼓勵(lì)頁(yè)巖氣投資。烏克蘭、羅馬尼亞、匈牙利等東歐國(guó)家也紛紛與殼牌、雪佛龍等全球能源巨頭合作，謀求開發(fā)本國(guó)頁(yè)巖氣資源。東歐地區(qū)的頁(yè)巖氣開發(fā)，正迎來(lái)蓬勃發(fā)展的春天。

頁(yè)巖氣，是一種非傳統(tǒng)天然氣，多蘊(yùn)藏于地下深層巖石結(jié)構(gòu)中，曾一度被認(rèn)為難以開發(fā)。但隨著鉆探技術(shù)的不斷發(fā)展，頁(yè)巖氣在美國(guó)、加拿大等國(guó)已經(jīng)成為了能源結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。據(jù)美國(guó)能源信息署的研究報(bào)告，東歐地區(qū)的頁(yè)巖氣儲(chǔ)量達(dá)7.1萬(wàn)億立方米，波蘭、烏克蘭、羅馬尼亞、保加利亞等國(guó)都儲(chǔ)量豐富，其中波蘭、烏克蘭的儲(chǔ)量分別高居歐洲第一和第三。按照目前兩國(guó)的天然氣消耗量，這一儲(chǔ)量足夠使用數(shù)百年。東歐大部分國(guó)家都制訂了雄心勃勃的頁(yè)巖氣戰(zhàn)略，希望復(fù)制美國(guó)的“頁(yè)巖氣革命”，提高能源自給率，改變能源結(jié)構(gòu)單一、天然氣長(zhǎng)期依賴從俄羅斯進(jìn)口的局面。

在過(guò)去幾年間，波蘭政府先后向?？松梨?、雪佛龍等能源巨頭頒發(fā)了100多張勘探許可證，允許這些企業(yè)在波蘭境內(nèi)勘探、開采頁(yè)巖氣。雖然波蘭政府相當(dāng)積極，但開發(fā)進(jìn)程卻不盡如人意。一方面，波蘭的地質(zhì)條件沒(méi)有預(yù)想得理想，很多勘探井出氣率非常低，無(wú)法達(dá)到商業(yè)開采標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，波蘭政府計(jì)劃征收頁(yè)巖氣開發(fā)稅，而且項(xiàng)目許可審批過(guò)程太過(guò)復(fù)雜，打擊了投資者的熱情。最終，包括?？松梨谠趦?nèi)的3家公司陸續(xù)退出了波蘭頁(yè)巖氣開發(fā)項(xiàng)目。

為了扭轉(zhuǎn)局勢(shì)、挽留投資者，波蘭政府宣布，把征收頁(yè)巖氣開發(fā)稅的日期從2015年推遲到2020年。波蘭總理圖斯克表示，投資能否得到保障對(duì)波蘭頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，在征收頁(yè)巖氣開發(fā)稅之前必須進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，以確保投資者不會(huì)因?yàn)檎鞫惗x開。雪佛龍、康菲等能源巨頭都已明確表示，將繼續(xù)留在波蘭，并做好了長(zhǎng)期開發(fā)頁(yè)巖氣的準(zhǔn)備。目前波蘭有40口頁(yè)巖氣實(shí)驗(yàn)井處于運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，還有39口鉆井正在鉆探。按照波蘭政府的規(guī)劃，到2014年頁(yè)巖氣將實(shí)現(xiàn)工業(yè)化開采，年產(chǎn)量達(dá)到2億立方米，到2035年實(shí)現(xiàn)“天然氣安全”。

東歐其它國(guó)家也在積極推進(jìn)頁(yè)巖氣開發(fā)。羅馬尼亞政府不顧環(huán)保人士的擔(dān)憂和當(dāng)?shù)孛癖姷姆磳?duì)，堅(jiān)持推動(dòng)頁(yè)巖氣勘探和開發(fā)。雪佛龍公司獲得了在該國(guó)東部和黑海沿岸的勘探權(quán)，計(jì)劃這一項(xiàng)目上投資3億歐元。烏克蘭政府日前批準(zhǔn)了與殼牌公司價(jià)值約100億美元的頁(yè)巖氣開發(fā)協(xié)議，這是歐洲規(guī)模最大的一筆頁(yè)巖氣開發(fā)協(xié)議。雪佛龍公司則獲得了在烏克蘭西部地區(qū)的頁(yè)巖氣開發(fā)權(quán)。此外，烏克蘭還選擇了以埃克森美孚為首的多家能源集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)黑海頁(yè)巖氣資源。烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇表示，如果烏克蘭境內(nèi)的頁(yè)巖氣得到充分開發(fā)，該國(guó)完全可以實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，結(jié)束對(duì)俄羅斯天然氣的依賴。這樣的能源自給夢(mèng)想，正是很多東歐國(guó)家堅(jiān)持推動(dòng)頁(yè)巖氣開發(fā)的最大動(dòng)力。